一、全面理解加强宏观调控的出发点 国务院办公厅在转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称《意见》）的通知中，再次重申：“房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业。引导和促进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持国民经济平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建...
去年以来，各地区、各部门贯彻中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但是，房地产领域的一些问题尚没有得到根本解决，少数城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。为切实解决当前房地产市场存在的问题，要继续认真落实《国务院办公厅关于切实稳定住房价...
九部门的“新15条”，主题是调整住房供应结构、稳定住房价格，其中一条至关重要的内容、也是人们议论最多的内容是，制定和实施住房建设规划。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。对此，发表以下几点辨析意见和建议。
今年的报刊上，又出现了有关住房空置率、空房率和国际警戒线的争论。争论的主要“由来”，仍然是对指标涵义的认识问题。
房地产业作为支柱产业已写入国务院的文件，也写入每一次关于房地产业的种种政府政策。这不仅说明了房地产业对中国及各城市经济的重要性，也说明国内经济对房地产业的完全依赖性。那么房地产业作为支柱产业可持续吗？它能否成为一个国家及城市高级化及动态化的产业体系？为了回答这些问题，我们可以先从国内为什么会把房地产业作为支柱产业的理...
在去年全国性的房地产宏观调控之后，今年5月，国务院常务会议根据当前存在的问题，又提出了6条房地产调控的原则意见（即“国六条”）；紧接着九部委颁布了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称“国十五条”），从而开始了房地产的新一轮调控。这引起了社会各界广泛的关注，也不乏各种争议。对此，必须进行科学解读。
5月29日国务院办公厅转发了建设部等9部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称《意见》）。《意见》以后，在全国迅速形成一股热议浪潮。热议声中，大部分舆论认可9部委《意见》，认为将对调整住宅供应结构、控制价格过快上涨、促进房地产业健康发展具有积极作用。但是，也有一种声音认为，这次房地产调控新措施能否贯彻落实...
一、我国现行住房供应体系存在的主要问题 1、商品房供应结构不尽合理 目前各地高档商品房的供应量过大，而适合中低收入家庭购买的中、低档商品房供应量明显不足。造成这一现象的主要原因是开发商片面追求高利润。由于开发高档商品房的利润远高于中低档商品房的开发，因此在高额利润的诱惑下，各地开发商纷纷放弃中低档商品房，转向高档商品房...
目前，各地二手房市场快速发展，但由于政策法规不完善，管理不规范，引发的违规操作风险也日益显现。部分房产中介违规聚敛资金用于自己投资，屡屡发生房产中介恶性违规案件，中介企业陷入支付危机，破产甚至卷款潜逃，引发严重的群体性纠纷和社会不安定因素，出现房产中介信誉危机，造成了严重的社会影响。
一、“勾地”制度的引入 1、“勾地”制度的提出 2006年1月，国土资源部起草拟定的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（征求意见稿）》（下文简称《规范》）中首次提出“勾地”制度。所谓“勾地”制度是指政府土地管理部门定期向公众一份可供出让土地的清单，“单位和个人对具体宗地有使用意向的，可以提出勾地申请，并承诺愿意支付的土地价...
一、“勾地”制度的作用 1．避免土地招拍挂过程中的流拍现象 尽管“勾地”制度尚处在征求意见阶段，尚未出台具体的交易细则和条款，但种种迹象表明，国土资源部试行“勾地”制度的主要意图之一就是避免土地招拍挂过程中的流拍现象。
我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是...
2006年，开发商“天价拿地”的消息频频见诸媒体。尤其是北京、天津、南京等大城市，楼面地价的标高被一再刷新。最近，在北京某地块的竞拍中，楼面地价竟然创下了12655元／平方米的天价。对这样动辄几个亿的拿地行为，就连开发商自己也惊呼，“又是天价!简直疯掉了!”
我国的居住区基于居住户数或人口规模划分为组团、小区、居住区；配套公建（也称公共服务设施）的项目设置也相应地分为组团级设置、小区级设置与居住区级设置。配套公建各环节涉及的主体与利益关系复杂，随着居住区配套公建的总量增长，已经有必要厘清配套公建的投资建设、产权归属与管理等方面的利益关系。
前一阶段，关于合作建房的话题炒得热火朝天。在房价高企并不断攀升的今天，合作建房使许多人看到了希望。但本文认为，在目前的条件下，合作建房在我国并不可行。
中国已经于20世纪末进入了人口老龄化国家的行列，全国60岁以上的老年人口超过人口总数的10％。预计21世纪中叶，60岁以上的老年人可能超过4亿，65岁以上的老年人则会达到3亿左右。在这种情况下，养老问题正日益成为人们关注的问题，在城市，这个问题更为突出。一般人很难拿出时间和精力在生活上照料老人、在精神上和他们交流，他们对社会养老机...
今年4月，全国城市房屋拆迁委员会在宁波召开了一年一度的春季理论研讨会。在会上，来自全国十几个省市的代表就实际工作中遇到的一些问题，进行了经验交流和理论研讨。从全国来看，城市房屋拆迁面临的困难带有一定的共性，比如拆迁安置方式的选择，补偿标准的确定，拆迁评估的市场化，以及针对弱势群体的拆迁补偿政策的制定等。这些问题是各地...
一、“全公开操作”出现的背景 当前，上海市城市房屋拆迁依据的主要法规是2001年11月1日开始执行的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）和《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（市政府第11l号令）（简称《实施细则》与以往拆迁法规相比，该《实施细则》最大的特点是拆迁补偿安置从“人头”向“砖头”转变，从法规上确立了按被拆除房屋...
一、当前城市房屋拆迁难的主要原因 （一）城市房屋拆迁计划性相对较弱，没有处理好城市建设与合理控制拆迁规模的矛盾。 城市建设需要与拆迁规模过大是一对矛盾，这极易造成一段时间内拆迁规模过大，引发一系列拆迁难、购房难的矛盾。同时，对于城市房屋拆迁计划的制定不能仅仅是对房屋拆迁总量上的控制，还应当包括拆迁资金的来源与保障、安置...
在城市房屋拆迁中，产权手续不全房屋（含无证房）的拆迁补偿问题，一直是拆迁工作的难点。自2002年5月成都市实施大规模危旧房改造以来，累计拆除此类房屋160万平方米，涉及住户3．5万户。
目前，许多地方正在施行的货币拆迁政策依然沿续了以往拆迁政策的管理模式，即把所有性质的拆迁项目（公益性拆迁和商业性拆迁）都纳入到政策管辖范围之内。这实质上使被拆迁人无论是相对于政府还是相对于开发商都处在了一种需服从的地位；不论何种性质的拆迁项目依然均可依赖于政府的强制力进行。这样，很容易助长某些开发商或明或暗地将自己凌...
近几年来，拆迁难，安置难一直困扰着房地产开发企业，因拆迁安置问题引起的上访事件越来越多，个别地方甚至因拆迁问题引发了恶性事件。拆迁矛盾日益突出，直接影响社会稳定和城市建设发展的速度。笔者做为多年从事旧城拆迁改造开发企业的工作人员，感受颇多，现将济宁市运河路商业街拆迁改造的做法和体会，介绍给读者，供参考。
一、问题的提出 某基层人民法院受理了一起离婚案件。李某（男）与张某（女）婚后由于双方性格不和，经常发生争吵。张某遂于2000年7月27日向法院提出离婚诉讼。双方均同意离婚，但对其现在居住的房产分割上发生纠纷，不能达成一致意见。该房屋原属李某单位所有，在1999年房改售房时，向单位缴纳了房改购房款25,000元；但由于各种原因，至离婚诉...
目前，《城市房屋权属登记管理办法》正在修订过程当中，而预告登记是这次修订过程中引入的一种新的登记类型，国民对之还较陌生；一些地方性的权属登记条例及《物权法草案》也规定了该制度，但这些规定还不够完善。因之，有探讨的必要。
当前，对于夫妻共有房屋的权属登记问题各地做法不一。有的允许夫妻一方申请登记；有的则要求夫妻双方共同申请，并要求在房屋权属转移时，夫妻双方共同到场或不到场的一方出具委托书，是单身的还要出具单身证明。对此，笔者有以下几点看法。
新疆一位同行提问：我处有这样一起登记纠纷：房屋所有权人为出赠自己的房屋，立下了赠与书，公证处对该赠与书也进行了公证，出赠人随即将公证书及房屋权属证书交付给了受赠人，但是并未到登记机关办理所有权转移登记手续。时隔数年后，出赠人了解到受赠人尚未办理所有权转移登记，便通过公证处发表书面声明，声明原赠与书作废，并通过公证处另...
在浙江省率先进行户籍制度改革的湖州市，最近又向外来务工人员推出一项“新政”：住房公积金贷款买房。如果说，户籍制度改革破除了农民工进城的“政策门槛”，那住房公积金则消除了他们进城的“经济门槛”，使530多户外来务工人员圆了“在城里安个家”的梦想。
2003年以来，天津市委、市政府以科学发展观为指导，有步骤、有计划地实施低收入家庭的住房保障，针对不同困难家庭先后推出了廉租房、经济租赁房、经济适用房、最低收入住房困难家庭租房补贴等措施，加上1997年以来对“低保”和优抚家庭承租公房实行的租金核减，五条住房保障措施构筑了具有天津特色的住房保障体系。截至2006年5月底，全市已有3...
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