摘要：一、问题的提出 当前，各地政府均在加快保障性住房的建设进程。截至2011年7月底，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工建设721．8万套，开工率为全国任务的72％。其中，重点是大规模建设公共租赁住房（以下简称“公租房”）。

关键词：住房 租赁 福利 规模建设 保障性 

单位：清华大学房地产研究所