摘要：过去20年，我国乳业用惊人的速度实现了持续发展，笔者认为目前国内乳业发展的问题不是发展太慢，而是应当适度发展、健康发展；不是设法突破瓶颈，而是应当适当设置一些门槛，譬如下面要提到的对奶牛实行计划生育。笔者认为当前我国乳业发展面临的问题主要是产业链的“两头”，即源头和消费两个环节。

关键词：乳业发展 持续发展 适度发展 计划生育 产业链 

单位：中央农业干部教育培训中心产业发展部