摘要：研究目的：分析中国经济社会快速发展过程中面临的耕地保护问题，为突破当前耕地保护瓶颈提供新的思路。研究方法：综合分析、实证分析、比较分析和统计分析法。研究结论：通过对发达地区经济社会发展和土地利用关系的分析，论证了发达地区土地利用和经济发展的特殊性以及耕地保护观念转变的必要性；探讨了发达地区耕地保护观念转变的重点：（1）耕地保护到农地保护的拓展；（2）数量平衡到生产能力平衡的提升；（3）食物生产功能到生态服务功能的换位。讨论了发达地区耕地保护机制：农地保护的转换机制；宜耕农地异地代补机制；耕地占用以质补量机制。

关键词：土地管理 发达地区 耕地保护 农地保护 

单位：北京师范大学管理学院、北京师范大学房地产研究中心 北京100875 华中科技大学公共管理学院 湖北武汉430074