摘要：研究目的：中国农地信托制度对农地所有人实行偏向性保护,直接导致农地信托制度运行中的权利失衡,需要对现有权利进行重新配置。研究方法：法律实证分析、比较分析、法律解释。研究结果：（1）中国当前农地信托中存在权利失衡现象;（2）农地信托权利失衡的原因在于立法对信托人的过度保护;（3）农地所有权、自主管理权和收益权的分离运行是实现权利重构的方向。研究结论：中国农地信托应当在信托财产独立的前提下,将农地信托人主体权利从控制性转向监督性。

关键词：土地制度 农地信托 权利失衡 信托财产 

单位：华中科技大学法学院 湖北武汉430074