摘要：由于基本卫生服务的特殊性，政府需要对此进行干预以保证居民享有基本卫生服务，可选择的方式主要有补供方和补需方。运用卫生经济学理论和公共经济学理论，阐述了补供方和补需方的理论依据，分析了两者的特点和适用条件。以农村基本卫生为例，分析了农村卫生中财政补助的政策选择。强调无论是补供方还是补需方，都需制定适宜的配套政策和监管措施，才能保证政策的效果。

关键词：政府管制 卫生服务 政府补偿 农村卫生 

单位：复旦大学公共卫生学院卫生经济学教研室 上海200032