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全球绿色气候基金融资责任分摊机制研究——一种兼顾责任与能力的视角

崔连标 宋马林 朱磊 范英 财经研究 2015年第03期

摘要:文章基于当前全球绿色气候基金(GCF)融资不足的现实背景,从国家间融资分摊的历史责任和支付能力视角出发,并借鉴联合国会费分摊(UN)、联合国官方发展援助计划(ODA)和全球环境基金(GEF)等现存的国际资金筹集经验,对五种潜在融资机制下GCF融资责任的分摊效果进行了系统研究,并在此基础上采用投票理论对不同方案进行加权,得到一种兼顾多种分摊思想的PSC融资责任分摊体系。研究发现:(1)不同分摊方案会有不同的出资结果,如美国在GEF方案下出资份额最小,而日本和欧盟则在历史责任方案下分摊份额最小;(2)在PSC分摊框架下,欧盟需要出资43.57%,美国需要出资35.33%,日本需要出资9.10%;(3)如果GCF融资成员扩至BRICS国家,金砖国家共需出资6.32%,发达国家仍是气候基金的主要融资方,其中欧盟、日本和美国出资份额之和不低于80%。研究有助于促使气候基金落实融资承诺,其相关方案也能为当前GCF融资体系建设提供有益借鉴。

关键词:全球绿色气候基金责任分摊偏好得分妥协法

单位:安徽财经大学统计与应用数学学院 中国科学院科技政策与管理科学研究所能源与环境政策研究中心

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