摘要：＂圣人常无心,以百姓心为心。＂这是《道德经》中的一句话,意指为政者应没有私心私欲,能够体察民心、倾听民声、顺应民意。在今年国庆招待会讲话中,再次引用这句话,他说：＂我们要坚持以百姓心为心,倾听人民心声,汲取人民智慧,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。＂建设平安大连,创新社会治理,从本质上讲,就是一项＂百姓心＂工程。通过构建四大体系,

关键词：治理创新 社会治理 最广大人民根本利益 百姓 为政者 

单位：