摘要：1．商会（包括行会）设立的法律缺位，若顺其自然发展又缺乏相应的社会政治文化环境。商会属于民间团体，设立的法律依据是1998年的《社会团体登记管理条例》、1989年的《外国商会暂行规定》、2003年的《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》、2004年的《国务院国有资产监督管理委员会行业协会工作暂行办法》和一些其他部委较早颁布的暂行办法。这些法规不仅立法级次低，而且大多数法规严重滞后于现实状况，形成阻碍。

关键词：中国商会 发展模式选择 国务院国有资产监督管理委员会 行业协会工作 法律依据 

单位：江南大学商学院