摘要：近年来，国内文献对中国卫生医疗改革的研究有一个显著特点：几乎都把中国政府卫生投入规模“不足”问题，作为造成目前卫生医疗改革困境的主要原因之一。但是，伴随着公共健康政策的不断出台，中央财政持续加大对卫生医疗系统的投入，我国政府卫生支出规模不足问题是否仍显突出？它是否仍然是制约中国卫生医疗改革的主要瓶颈？本文通过对国内文献目前普遍存在的3个误区的说明，利用比较静态分析和时间序列分析，来回答上述问题。本文实证分析获得的经验证据结论表明：（1）从国家层面看，中国政府卫生支出已初具规模，且保持一定的增长态势；（2）卫生医疗系统的深层次问题，不可能简单的通过增加政府投入规模实现，需要把政策的重点转向“管理的有效和投入的公平”；（3）从地区水平看，中国政府卫生支出规模表现出显著的地区差异，政策目标需要因地制宜；（4）针对地区差异情况，需要设计和安排合理的公共管理政策；（5）需要通过财政政策，改善区域间卫生资源管理的配置能力。

关键词：卫生支出规模 误区 经验证据 

单位：中央财经大学财政学院