摘要：近年来，中国地方各级政府开展了各种创新活动，实践界与理论界对此高度关注，但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届“中国地方政府创新奖”的133个政府创新项目，采用文本分析法对案例加以研究。发现地方政府的内在动力和外在压力是创新的首要原因；中国东部地区的政府创新远多于中西部地区，地市级和区县级政府创新最多；创新内容中，公共服务创新最多，其次是行政改革和政治改革，并且不同地区和机构也有差异；政府创新提高了地方政府绩效并实现了“多方共赢”的局面，但目前仍需要通过多种途径鼓励和推动地方政府创新。

关键词：地方政府 政府创新 多案例研究 文本分析 

单位：西安交通大学公共政策与管理学院; 西安交通大学管理学院