2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，区委履行全面从严治党主体责任领导小组将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和市委、市纪委全面从严治党决策部署和工作要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推动全面从严治党向纵深发展，为全区经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
一、落实新时代党的建设要求，牵紧“牛鼻子”，种好“责任田”
1.高位谋划部署，强化责任担当。坚持把全面从严治党与全区重点工作同谋划、同部署、同落实、同检查。认真制定区委落实全面从严治党主体责任“两个清单”，狠抓清单任务落实，定期听取汇报、掌握工作进度，不定期开展督查督办，主攻重点难点，确保各项任务目标按时保质完成。夯实领导干部责任体系，服务引导各级领导干部认真研究制定个人落实全面从严治党“两个清单”，以明责促履责，以亮责促担责。充分利用和维护好全面从严治党主体责任监管平台，确保正常运转，及时上传市级平台相关佐证，全面客观反映区委落实主体责任情况。实时掌握全区整体情况，对日常履责情况全程纪实，确保主体责任抓在日常、严在经常。
2.持续升温加压，推进责任下沉。着眼三级“同热”，上下“同温”，定期对全区各级党组织落实全面从严治党主体责任情况进行监督检查，鼓励先进，鞭策后进，推动压力层层传导，责任逐级落实。广泛开展调查研究。注重发掘总结提炼主体责任压得实、责任链条拧得紧的党组织先进经验做法，积极推广发扬。严格落实党员领导干部定期深入基层调研制度，找准查实基层党建存在的新问题、新需求，精准把脉、广泛听取群众意见，提出对策建议。系统梳理中央和市委关于落实全面从严治党主体责任、监督责任相关文件精神，我区涉及主体责任工作的各类实施方案、规章制度、操作规程等文件，编制《文件汇编》，为全区做好落实主体责任工作提供重要遵循。
3.坚持问题导向，落实整改责任。聚焦市委全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价反馈问题，深入分析查找原因、明确责任措施，狠抓整改落实。扎实推进市委土地管理领域违纪违法问题专项巡视反馈问题整改，紧盯问题，扭住不放，严格按照时间节点组织推动落实，定期向市委巡视组上报整改进展情况，坚决做好巡视“后半篇文章”。抓好区委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会查摆问题整改工作，细化时间节点、责任领导和责任单位，确保问题整改件件有着落、事事有回音。
二、坚持以党的政治建设为统领，扛牢“两个维护”的政治责任
4.坚定不移把牢政治方向。把坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导作为最高政治原则、最根本政治任务，以重要讲话精神和中央决策部署以及市委工作要求为我区各项工作的指导，自觉同中央和市委对标对表，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。坚持和加强党的全面领导，认真落实《**区关于贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>重点任务分工方案》，切实加强党的政治建设，从思想和灵魂深处坚定不移维护一锤定音、定于一尊的权威。
5.严格严肃党内政治生活。坚决贯彻民主集中制原则，认真落实《中国共产党**市**区委员会常务委员会工作规则》、“一把手”末位表态、不直接分管人事、财物、行政审批、物资采购等制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好年度民主生活会、市委土地管理领域专项巡视反馈问题整改专题民主生活会等民主生活会。依托**市党的基层组织建设信息系统，定期开展巡查，督促各级党组织严格落实“三会一课”、组织生活会等制度。认真指导全区各级领导班子召开民主生活会，提前介入、全程参与、从严把关、认真点评，实行全覆盖督促检查和指导。
6.积极培育党内政治文化。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育纳入宣传工作总体部署、纳入理论中心组学习、纳入党员干部教育培训，发展积极健康的党内政治文化。加强理想信念教育，开展爱国主义教育活动。以“百年追梦 全面小康”为主题，组织主题宣传活动，引导广大党员干部群众更加坚定“四个自信”。弘扬社会主义先进文化，推进社会主义核心价值观宣传教育。持续开展“**榜样”典型宣传，组织年度**好人评选活动，深入宣传“时代楷模”。深化文明城区创建，持续开展“暖心活动”等宣传活动，营造良好社会氛围。全面推进“一镇一品、一村一韵、一行业一主题”廉政文化创建工作，打出**廉政文化品牌。
7.持续净化党内政治生态。认真贯彻落实市委《关于肃清黄兴国恶劣影响 进一步净化政治生态的工作意见》，推动政治生态修复向深度掘进，不断出清向好。深入推进“**干净工程三年行动”，坚决整治圈子文化、好人主义。探索建立政治生态分析研判工作模板，完善系统分析研判指标，建立预警机制，构建精准研判、精细管护、精心涵养的长效机制。召开党员干部警示教育大会，利用典型案例开展警示教育，以案施教，以案示警，以案肃纪。深入推进纪检监察工作进园区、进企业、进审批大厅，监督保障优化营商环境。
三、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，筑牢理想信念根基
8.持续深化理论学习。自觉把新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻作为首要政治任务，引导党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，掌握核心要义，领会精神实质，学懂弄通做实。充分发挥理论学习中心组引领作用，把新时代中国特色社会主义思想作为核心课程，通过专题学习、辅导报告、研讨交流等多种形式，全面提高党员领导干部学习和运用党的理论创新成果的能力和水平。
9.不断加强教育宣传。拓展理论宣讲，充实区委宣讲团，开展分众化、互动化宣讲。以“周末大讲堂”为载体，发挥“红色文艺轻骑兵”作用，创新推动理论宣讲进基层。深化研究阐释，继续举办新时代中国特色社会主义思想系列交流研讨。加大形势任务教育，管好用好 “学习强国”网络学习平台，持续保持活跃热度，加大重点信息报送。
10.坚守意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，进一步坚持并完善意识形态领域形势研判机制，强化突发事件处置、重大舆情引导等工作的协调联动。加强正面舆论引导，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，强化政务公开新闻，加大区级媒体属地舆论监督，妥善应对管控线上线下各类舆情风险，营造和谐安定的舆论氛围。
四、践行新时代党的组织路线，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍
11.提高选人用人质量。匡正选人用人风气，以“五好”干部标准为准绳，突出政治标准，在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关。认真落实“凡提四必”制度和党委书记、纪委书记“双签字”等规定，坚决防止“带病提拔”。全方位、多角度、立体式考察干部，加强综合分析研判，科学甄别干部的忠诚度、干净度、担当度。
12.注重干部能力培养。认真实施《2018—2022 年**区干部教育培训实施意见》，坚持把新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训首课主课，邀请专家学者围绕新时代中国特色社会主义思想进行讲授。继续深化与浙江红船干部学院、焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、昆山市委党校、临沂市委党校的合作，探索创新培训模式，切实增强干部能力水平。落实大力培养选拔年轻干部要求，进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。
13.抓实干部监督管理。认真落实《**区委关于落实<关于进一步加强纪律教育的意见>的实施方案》，不断增强纪律教育的针对性和实效性。完善监督管理问责机制，健全加强“一把手”监督的相关制度。强化对重点部门、关键岗位干部的监督，推进经责审计党政同审和全覆盖，切实加强对领导干部权力行使的监督制约。坚持抓早抓小，加大提醒函询诫勉力度。做好领导干部个人有关事项报告的集中填报、查核处理等工作。
五、树立大抓基层的鲜明导向，推进党建引领基层治理向纵深发展
14.着力夯实基层基础。严格落实基层党建述职评议制度，通过“述职”亮成效，“测评”明差距，激发干部干事创业热情。认真贯彻落实“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新，发展新时代“枫桥经验”，不断推进健全农村基层治理体系。探索建立“一核四化”模式，推动形成党的建设引领、自治法治德治相融、共建共治共享的村级治理新格局。严格落实村干部管理办法，全面实行行政村评星定级和村干部考核测评，激发内生动力。加强农村专职党务工作者培养使用。加快推进村级党群服务中心建设。
15.用心解决群众诉求。严格落实信访工作责任制。积极探索“最多访一次”，力促合理诉求就地解决。持续巩固信访积案化解工作。认真落实《关于开展结对帮扶困难村工作三年行动的实施方案》，明确目标、落实任务、压实责任，推动帮扶工作有效开展。充分发挥驻村干部“四同”优势，推动全域清洁化工作。
16.维护群众切身利益。全面加强对新冠肺炎疫情防控工作的统一领导，把人民群众的利益放在第一位，坚定必胜信念，咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决遏制疫情蔓延势头。聚焦“衣食住行、业教保医”，精心组织实施10项民心工程，为群众提供精准化精细化服务，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善“六库一制”工作机制，强化部门协调联动，以精准执纪助力全面小康。全力打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑，着力铲除**黑恶势力和腐败滋生土壤。聚焦环境保护、土地管理等方面，开展民生领域专项整治。
六、严格落实中央八项规定精神，持续推进党的作风建设
17.严格执行中央八项规定及其实施细则精神。认真学习贯彻落实中央、市委决策部署，定期分析研究部署落实中央八项规定精神、查纠“四风”问题。突出“关键少数”，完善制度措施，督促各级领导干部带头转变作风，以上率下、层层带动。严把重要节点、盯紧重点领域和关键岗位，深挖细查违反中央八项规定精神问题，对典型问题及时通报曝光，严肃追责问责。
18.集中整治形式主义和官僚主义。认真贯彻中央、市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神，严格落实《关于进一步解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》，大力推进精简会议、规范发文、统筹监督检查考核工作。坚决查处贯彻执行中央、市委决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套，层层空转，责任监管不到位问题。
19.深入开展不作为不担当问题专项治理。认真落实《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案（2018-2020年）》，坚持问题导向，重点纠正回避问题、庸懒无为、推诿扯皮、冷硬横拖等问题。坚持“清廉为官、事业有为”，注重事上练、事中看，让实干者受益、吃苦者吃香、有为者有位。建立健全常态化回访教育工作机制，规范回访工作的内容、方式和程序。严格落实“三个区分开来”要求，认真贯彻《**区充分调动干部积极性担当作为创新竞进容错纠错暂行办法》，为敢担当者担当，为敢负责者负责，树立崇尚成功、宽容失败、鼓励担当的正确导向。
七、纵深推进监督执纪问责，巩固反腐败斗争压倒性成效
20.做实做细日常监督。健全完善“一定四化”工作方案，把准“监督再监督”定位，推进监督责任网格化、任务清单化、管理信息化、督战精准化。认真落实《关于建立村（社区）纪检监察工作联络站的指导意见（试行）》《关于建立派驻综合监督单位内部监督工作联络站的指导意见（试行》，构建“两组两站”末梢监督格局。严格执行述责述廉制度，切实发挥纪律检查机关专责监督作用。
21.纵深推进政治巡察。深入贯彻落实“党组织建立到哪里，巡视巡察就要跟进到哪里”的重要指示要求，充分运用常规巡察、专项巡察等方式，坚持巡乡镇带村居，巡部门带科、所、站、队，实现全覆盖，进一步彰显巡察政治监督“利剑”作用。健全完善 “三反馈三研判三评价”整改评估机制，切实将巡察整改抓到位、严到份、改到底。
22.严肃严厉实施问责。严格落实《中国共产党问责条例》，精准用好监督执纪“四种形态”。在充分运用好第一种形态上下更大功夫，突出用好谈话函询，应谈尽谈、谈查结合，对欺瞒组织的严肃处理；果断和准确运用好第四种形态，以有力惩处保证前三种形态监督有效，做到宽严相济、精准科学，催生“自首效应”。
关键词：八项规定；全面从严治党；制度建设
一、要坚持思想建党和制度治党紧密结合，做到教育和制度并重
第一，要深入学习贯彻系列重要讲话精神。在全面从严治党制度建设的过程中要坚持思想建党和制度治党紧密结合，首先要深入学习贯彻系列重要讲话精神。的系列讲话从多种角度阐述了党中央治国理政的新理念、新思想和新战略，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，具有很强思想性理论性和指导性。学习系列讲话精神，就是用最新的马克思主义理论武装头脑，并将先进的理论应用到指导实践和推动工作上，确保在思想上、政治上、行动上保持党的先进性和纯洁性。在推进全面从严治党制度建设的过程中，要重视思想的重要性，要重视对系列讲话的学习。具体来讲应该从以下几个方面进行落实：一全面把握系列讲话的主要内容。结合部门实际，开展分领域分专题学习，增强针对性，学以致用，推动工作。二把学到的内容、领会的精神落实到行动上。在工作中要学习贯彻关于全面从严治党制度建设的重要论述，进一步明确加强制度建设工的作思路和重点。三注重党组的学习，带头打造学习型政党。在全面从严治党制度建设的过程中要重视党组的学习，把中心组学习纳入党建责任制，在学习过程中加强监督检查和考核通报工作，充分发挥党组在党建工作中的示范带动作用。第二，要围绕全面从严治党制度建设加强思想政治工作。全面从严治党制度建设要重视思想政治工作。党建工作的推进要“严字当头，从思想上真正的警醒起来”，这要求自上而下的严抓思想政治建设，由党中党带头统揽全局，各级党组织积极配合，从领导班子带头加强思想政治建设，全面从严的的管理党员干部队伍，以上率下深化作风建设。第一，要加强对“一把手”用权行为的监督制约，通过对正职领导干部的分管工作制度的制定，执行和监督来督促领导干部依法依规的行使权力，让权利在阳光下运行。第二，要动真碰硬整治选人用人不正之风。全面从严治党制度建设从制定、执行到监督反馈，每一个环节都离不开“人”，所以要从根本上遏制“选人用人”上的不正之风，责任落实到人，对违法违纪行为“零容忍”。第三，全面深入开展“庸懒散浮拖”专项整治。整治工作将按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，发扬精神、保持力度，不断深化推进相关工作。第四，始终保持高压态势惩治腐败，多渠道进行全面从严治党思想政治工作。在思想政治工作的推进工作中要始终保持高压态势，坚持从严，更严的进行党建工作，同时也要注意转变工作方法，利用新媒体多渠道宣传主要文件精神，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部坚守共产党人精神追求，大力推进全面从严治党背景下的思想政治工作。第三，要切实推进法治教育工作落实全面从严治党要求。“不以规矩不能成方圆”。全面从严治党制度建设需要同依法治国重大战略相结合，需要完善的党纪党规作为“明规则”保障整个党建工作的顺利实施。从违反“八项规定”精神的干部来看，很多人在工作中不信奉党纪国法，把官场厚黑学当做工作准则，大肆拉帮结派，在“圈子”里为自己的“团伙”遮掩违法违纪的行为，知法犯法，潜规则盛行。所以从法治教育的角度看要全面从严治党制度建设，第一，要把对党员的法治教育看做一个系统工程，尤其是将法治教育同制度建设相结合时，就应该从过去干巴巴宣传法条、法规这样的形式中转变出来，把传播发的理念价值、精神贯穿于权利的行使和程序的监督中，规范秩序限制权利，把法制观念深埋在党员干部的心中。第二，法治对象要有侧重，尤其是领导干部。培育干部法治观念，在领导干部内心树立尊重规则、慎对权力的自觉意识，用法治意识为拒腐树廉的观念提供机会，用理性的权力观为从廉向善的政风提供保障。第三，法治教育应诸法并重、事理结合。要想更好的落实全面从严治党制度建设，就应该把宪法法律列入到党员的学习内容中，通过多种方式实现党员学法用法制度化和常态化。增加法律的专项教育，巩固法治理念，提高法治意识，弘扬法治精神，为全面从严治党制度建设的落实打好根基。
二、要完善党建工作格局，落实从严治党责任制
第一，要构建全面从严治党责任制体系。落实全面从严治党责任制是管党治党重要抓手，加强全面从严治党制度建设就是通过制度来明确责任的主题、责任的划分、责任的履行。当前全面从严治党的责任存在的问题主要有：内容不够全面科学、权责不够对等均衡，环节不够衔接配套，运行不够顺畅有序。针对这些问题，第一，在构建全面从严治治党责任制体系的过程中，就要科学统筹、合理规划建立系统的分级负责的责任划划分机制，把制度落实到每一层上，落实到每一处。第二，细化责任主体边界，明确全面从严治党中统揽责任，主体责任，第一责任，分管责任和执行责任，分工有合作，全面的看问题，差别化的设置不同的责任清单，更好的完成工作。第三，建立责任考核机制，解决“责任评判不准”问题。完善科学有效的全面从严治党责任制考核办法，重点在提高考核科学度和有效度上下功夫。第二，要发挥党组(党委)抓党建的关键作用。党组(党委)作为抓党建工作的责任主体，在全面从严治党制度建设的过程中要重点履行好领导、用人、保障、管理责任。首先，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组(党委)领导责任，也就是抓好总负责、总把关的任务，把全面从严治党制度建设归为重要工作方面，采取切实措施让党组织参与部门中心工作，发挥党组织的协助和监督作用，结合部门中心工作，总体推进全面从严治党工作。其次，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组(党委)用人责任，就是要依据全面从严治党的需要、依照干部选拔标准抓好选人用人工作，突出工作导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀党员干部，在党建工作中发挥更大的作用。再次，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组(党委)的保障作用，就是党组(党委)积极支持党组织的工作，切实解决机构、编制、人员配备和交流、经费等重点难点问题。最后，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组(党委)管理责任，就是再工作中要从严管理党员干部，通过先管好党员干部自身，加强党组织落实党建工作责任制的督促落实，建立党建工作考核制度，从制度上严守党的纪律规矩，从而加强党员队伍建设。第三，要明确党委、党支部在推进全面从严治党要求落实工作中的的责任。全面从严治党工作中党委的责任就是重点履行协助推进、教育监督和引领责任。通过协助部门党委的完成党建工作，在党中央的指导下推进党建工作，做好全面从严治党的思想宣传工作，对党员进行监督，通过党建带群建，成为党联系和服务群众的桥梁和纽带。重点党支部在全面从严治党中的责任履行落实统筹、教育监督和管理责任。通过落实党建任务到支部、到每一个党员干部、到每一个党员，促进党建工作落到实处，统筹每个党员专业工作和全面从严治党制度建设的工作的结合，对每个党员加强党性党风党纪教育，对党员实施监督，加强廉政风险防控机制建设，发挥基支部作用抓好班子、带好队伍，营造风清气正环境。
三、要持续深入改进作风，推进作风建设常态化长效化
第一，要严格贯彻中央八项规定精神，加强监督检查和情况通报。在工作中要严格执行中央八项规定精神及配套实施办法，就要加强情况报送，自下而上的逐级汇报，同时注重开展工作作风的监督工作。把作风建设工作坚持抓常、抓细、抓长，将作风建设工作中去取得的教育实践活动成果进行巩固和拓展，抓好建章立制工作，防止“”反弹。坚持领导带头、以上率下，发挥示范和导向作用。第二，要密切党群、干群联系。在推荐全面从严治党建设的工作中要密切联系群众，鼓励党组织和等基层党组织通过多种方式建立联系。完善联系和服务群众长效机制，落实中央关于密切联系群众的要求，教育引导党员干部增强服务群众意识、在工作中学会创新工作方式，整体提升自己的工作能力。通过党员干部来引导基层党组织在为人民服务的过程中完善内容，创新形式，改进效果。第三，要开展全面从严治党相关教育实践活动。在全面从严治党制度建设的过程中，不仅要重视制度的思想、重视文件，也要重视各种实践活动的开展。要经常性的开展例如“三严三实”、“两学一做”这样的专题教育，通关相关的讲座、学习等实践活动推动各级领导干部按照要求加强党性修养、改进工作作风，把全面从严治党的要求作为修身做人、为官用权的标准，引导党员干部在为人做事的过程中时常按照要求进行对照检查，使之深植与内心并落实到行动中来。
四、要针对全面从严治党的重点环节，继续完善党内法规制度体系
全面从严治党是一个系统性的工程，在重点环节的工作推进中要通过科学合理的制度规范来进行保证，要继续完善党内法规制度体系。“八项规定”的颁布和后续的制度群的建立，指明了作为制度治党的基础，就是要不断的完善党内法规制度体系，规范制度的制定与执行。全面从严治党制度建设工作推进要总结从新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党作为执政党，为了适应不同历史时期党的建设需要，从实际出发科学谋划统筹布局，通过建立用以为核心的党内法规制度体系规范党内生活的成功经验，结合现有法规的实际情况，进一步推进全面从严治党制度的建设。现有的党内法规内容广泛，涉及、党的领导和党的工作、思想建设、组织建设、作风建设方面法规、反腐倡廉建设、民主集中制建设等方方面面，这些法规构成了一个指导思想明确、规范效力清晰、结构相对完整、门类比较齐全的党内法规制度体系。完善全面从严治党制度建设就要，一是建立健全体系结构中尚未完备的制度，着重加强关于党的领导和党的工作、思想、作风等方面法规建设的完善。在制度的建立健全过程中，重视现阶段在保持党同人民群众密切联系中的作用等方面的党内法规或者规范性文件缺失的突出性问题问题。二是调整扩大党内法规管党治党的范围。从目前党内法规的覆盖力来看，我们党管党治党的范围已经很大，但是随着时代的发展和管党治党的工作推进，在现有的党内法规基础上还存在着一些不足之处，党的一些工作还缺少基础法规和主干法规，一些法规出台后体现了其综合性和巨大的整体效力，但是后续配套的制度不能跟上，同时随着时代的变化，为了适应新时代的党员发展、领导干部权利制约、决策失误的防范和后续挽救、权利的公开、党政党务的公开等等这些方面都急需制度的更新完善效力。三是加强监督性制度的保障作用，在全面从严过程中，从党内法规的制定、实施都离不开监督的作用，程序的规范化和权利的制约、党规从党内生活到实际生活之间的规范化解释体系，都需要监督性制度的保障。新形势下，应继续推进全面从严治党制度建设，按照党的发展要求，总结“八项规定”取得的重大成果，发挥制度建设在全面从严治党中的支柱作用，重视党内法律法规的建设工作，发挥其基础保障功能。在全面从严治党制度建设的过程中要紧抓重点，在工作中从当前面临的问题出发，把“问题与目标”同“全面从严”紧密结合，建立健全发挥主干作用党内法规制度，健全总体性、高效能制度相关配套的法规制度，通过制度治党全面的、自上而下的统筹工作，推进全面从严治党的“立改废释”，加快形成具有科学有效的制度体系。
作者:韩君平 单位:重庆工商大学
参考文献：
[1]李章军.一场深刻的思想政治洗礼[N].人民日报,2013-12月-13.
[2]蔡富华,严义挺.法治教育绝非法制教育[N].检察日报,2015-03-19.
关键词：八项规定；全面从严治党；制度建设
中图分类号：D26 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-00-02
一、要坚持思想建党和制度治党紧密结合，做到教育和制度并重
第一，要深入学习贯彻系列重要讲话精神。在全面从严治党制度建设的过程中要坚持思想建党和制度治党紧密结合，首先要深入学习贯彻系列重要讲话精神。的系列讲话从多种角度阐述了党中央治国理政的新理念、新思想和新战略，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，具有很强思想性理论性和指导性。学习系列讲话精神，就是用最新的马克思主义理论武装头脑，并将先进的理论应用到指导实践和推动工作上，确保在思想上、政治上、行动上保持党的先进性和纯洁性。
在推进全面从严治党制度建设的过程中，要重视思想的重要性，要重视对系列讲话的学习。具体来讲应该从以下几个方面进行落实：一全面把握系列讲话的主要内容。结合部门实际，开展分领域分专题学习，增强针对性，学以致用，推动工作。二把学到的内容、领会的精神落实到行动上。在工作中要学习贯彻关于全面从严治党制度建设的重要论述，进一步明确加强制度建设工的作思路和重点。三注重党组的学习，带头打造学习型政党。在全面从严治党制度建设的过程中要重视党组的学习，把中心组学习纳入党建责任制，在学习过程中加强监督检查和考核通报工作，充分发挥党组在党建工作中的示范带动作用。
第二，要围绕全面从严治党制度建设加强思想政治工作。全面从严治党制度建设要重视思想政治工作。党建工作的推进要“严字当头，从思想上真正的警醒起来”，这要求自上而下的严抓思想政治建设，由党中党带头统揽全局，各级党组织积极配合，从领导班子带头加强思想政治建设，全面从严的的管理党员干部队伍，以上率下深化作风建设。第一，要加强对“一把手”用权行为的监督制约，通过对正职领导干部的分管工作制度的制定，执行和监督来督促领导干部依法依规的行使权力，让权利在阳光下运行。第二，要动真碰硬整治选人用人不正之风。全面从严治党制度建设从制定、执行到监督反馈，每一个环节都离不开“人”，所以要从根本上遏制“选人用人”上的不正之风，责任落实到人，对违法违纪行为“零容忍”。第三，全面深入开展“庸懒散浮拖”专项整治。整治工作将按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，发扬精神、保持力度，不断深化推进相关工作。第四，始终保持高压态势惩治腐败，多渠道进行全面从严治党思想政治工作。在思想政治工作的推进工作中要始终保持高压态势，坚持从严，更严的进行党建工作，同时也要注意转变工作方法，利用新媒体多渠道宣传主要文件精神，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部坚守共产党人精神追求，大力推进全面从严治h背景下的思想政治工作。
第三，要切实推进法治教育工作落实全面从严治党要求。“不以规矩不能成方圆”。全面从严治党制度建设需要同依法治国重大战略相结合，需要完善的党纪党规作为“明规则”保障整个党建工作的顺利实施。从违反“八项规定”精神的干部来看，很多人在工作中不信奉党纪国法，把官场厚黑学当做工作准则，大肆拉帮结派，在“圈子”里为自己的“团伙”遮掩违法违纪的行为，知法犯法，潜规则盛行。所以从法治教育的角度看要全面从严治党制度建设，第一，要把对党员的法治教育看做一个系统工程，尤其是将法治教育同制度建设相结合时，就应该从过去干巴巴宣传法条、法规这样的形式中转变出来，把传播发的理念价值、精神贯穿于权利的行使和程序的监督中，规范秩序限制权利，把法制观念深埋在党员干部的心中。第二，法治对象要有侧重，尤其是领导干部。培育干部法治观念，在领导干部内心树立尊重规则、慎对权力的自觉意识，用法治意识为拒腐树廉的观念提供机会，用理性的权力观为从廉向善的政风提供保障。第三，法治教育应诸法并重、事理结合。要想更好的落实全面从严治党制度建设，就应该把宪法法律列入到党员的学习内容中，通过多种方式实现党员学法用法制度化和常态化。增加法律的专项教育，巩固法治理念，提高法治意识，弘扬法治精神，为全面从严治党制度建设的落实打好根基。
二、要完善党建工作格局，落实从严治党责任制
第一，要构建全面从严治党责任制体系。落实全面从严治党责任制是管党治党重要抓手，加强全面从严治党制度建设就是通过制度来明确责任的主题、责任的划分、责任的履行。当前全面从严治党的责任存在的问题主要有：内容不够全面科学、权责不够对等均衡，环节不够衔接配套，运行不够顺畅有序。针对这些问题，第一，在构建全面从严治治党责任制体系的过程中，就要科学统筹、合理规划建立系统的分级负责的责任划划分机制，把制度落实到每一层上，落实到每一处。第二，细化责任主体边界，明确全面从严治党中统揽责任，主体责任，第一责任，分管责任和执行责任，分工有合作，全面的看问题，差别化的设置不同的责任清单，更好的完成工作。第三，建立责任考核机制，解决“责任评判不准”问题。完善科学有效的全面从严治党责任制考核办法，重点在提高考核科学度和有效度上下功夫。
第二，要发挥党组（党委）抓党建的关键作用。党组（党委）作为抓党建工作的责任主体，在全面从严治党制度建设的过程中要重点履行好领导、用人、保障、管理责任。首先，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组（党委）领导责任，也就是抓好总负责、总把关的任务，把全面从严治党制度建设归为重要工作方面，采取切实措施让党组织参与部门中心工作，发挥党组织的协助和监督作用，结合部门中心工作，总体推进全面从严治党工作。其次，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组（党委）用人责任，就是要依据全面从严治党的需要、依照干部选拔标准抓好选人用人工作，突出工作导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀党员干部，在党建工作中发挥更大的作用。再次，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组（党委）的保障作用，就是党组（党委）积极支持党组织的工作，切实解决机构、编制、人员配备和交流、经费等重点难点问题。最后，全面从严治党制度建设的需要在发挥党组（党委）管理责任，就是再工作中要从严管理党员干部，通过先管好党员干部自身，加强党组织落实党建工作责任制的督促落实，建立党建工作考核制度，从制度上严守党的纪律规矩，从而加强党员队伍建设。
第三，要明确党委、党支部在推进全面从严治党要求落实工作中的的责任。全面从严治党工作中党委的责任就是重点履行协助推进、教育监督和引领责任。通过协助部门党委的完成党建工作，在党中央的指导下推进党建工作，做好全面从严治党的思想宣传工作，对党员进行监督，通过党建带群建，成为党联系和服务群众的桥梁和纽带。
重点党支部在全面从严治党中的责任履行落实统筹、教育监督和管理责任。通过落实党建任务到支部、到每一个党员干部、到每一个党员，促进党建工作落到实处，统筹每个党员专业工作和全面从严治党制度建设的工作的结合，对每个党员加强党性党风党纪教育，对党员实施监督，加强廉政风险防控机制建设，发挥基支部作用抓好班子、带好队伍，营造风清气正环境。
三、要持续深入改进作风，推进作风建设常态化长效化
第一，要严格贯彻中央八项规定精神，加强监督检查和情况通报。在工作中要严格执行中央八项规定精神及配套实施办法，就要加强情况报送，自下而上的逐级汇报，同时注重开展工作作风的监督工作。把作风建设工作坚持抓常、抓细、抓长，将作风建设工作中去取得的教育实践活动成果进行巩固和拓展，抓好建章立制工作，防止“”反弹。坚持领导带头、以上率下，发挥示范和导向作用。
第二，要密切党群、干群联系。在推荐全面从严治党建设的工作中要密切联系群众，鼓励党组织和等基层党组织通过多种方式建立联系。完善联系和服务群众长效机制，落实中央关于密切联系群众的要求，教育引导党员干部增强服务群众意识、在工作中学会创新工作方式，整体提升自己的工作能力。通过党员干部来引导基层党组织在为人民服务的过程中完善内容，创新形式，改进效果。
第三，要开展全面从严治党相关教育实践活动。在全面从严治党制度建设的过程中，不仅要重视制度的思想、重视文件，也要重视各种实践活动的开展。要经常性的开展例如“三严三实”、“两学一做”这样的专题教育，通关相关的讲座、学习等实践活动推动各级领导干部按照要求加强党性修养、改进工作作风，把全面从严治党的要求作为修身做人、为官用权的标准，引导党员干部在为人做事的过程中时常按照要求进行对照检查，使之深植与内心并落实到行动中来。
四、要针对全面从严治党的重点环节，继续完善党内法规制度体系
全面从严治党是一个系统性的工程，在重点环节的工作推进中要通过科学合理的制度规范来进行保证，要继续完善党内法规制度体系。“八项规定”的颁布和后续的制度群的建立，指明了作为制度治党的基础，就是要不断的完善党内法规制度体系，规范制度的制定与执行。
全面从严治党制度建设工作推进要总结从新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党作为执政党，为了适应不同历史时期党的建设需要，从实际出发科学谋划统筹布局，通过建立用以为核心的党内法规制度体系规范党内生活的成功经验，结合现有法规的实际情况，进一步推进全面从严治党制度的建设。现有的党内法规内容广泛，涉及、党的领导和党的工作、思想建设、组织建设、作风建设方面法规、反腐倡廉建设、民主集中制建设等方方面面，这些法规构成了一个指导思想明确、规范效力清晰、结构相对完整、门类比较齐全的党内法规制度体系。完善全面从严治党制度建设就要，一是建立健全体系结构中尚未完备的制度，着重加强关于党的领导和党的工作、思想、作风等方面法规建设的完善。在制度的建立健全过程中，重视现阶段在保持党同人民群众密切联系中的作用等方面的党内法规或者规范性文件缺失的突出性问题问题。二是调整扩大党内法规管党治党的范围。从目前党内法规的覆盖力来看，我们党管党治党的范围已经很大，但是随着时代的发展和管党治党的工作推进，在现有的党内法规基础上还存在着一些不足之处，党的一些工作还缺少基础法规和主干法规，一些法规出台后体现了其综合性和巨大的整体效力，但是后续配套的制度不能跟上，同时随着时代的变化，为了适应新时代的党员发展、领导干部权利制约、决策失误的防范和后续挽救、权利的公开、党政党务的公开等等这些方面都急需制度的更新完善效力。三是加强监督性制度的保障作用，在全面从严过程中，从党内法规的制定、实施都离不开监督的作用，程序的规范化和权利的制约、党规从党内生活到实际生活之间的规范化解释体系，都需要监督性制度的保障。
新形势下，应继续推进全面从严治党制度建设，按照党的发展要求，总结“八项规定”取得的重大成果，发挥制度建设在全面从严治党中的支柱作用，重视党内法律法规的建设工作，发挥其基础保障功能。在全面从严治党制度建设的过程中要紧抓重点，在工作中从当前面临的问题出发，把“问题与目标”同“全面从严”紧密结合，建立健全发挥主干作用党内法规制度，健全总体性、高效能制度相关配套的法规制度，通过制度治党全面的、自上而下的统筹工作，推进全面从严治党的“立改废释”，加快形成具有科学有效的制度体系。
参考文献：
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[2]蔡富华，严义挺.法治教育绝非法制教育[N].z察日报，2015-03-19.
一、从严治党的历史梳理
从严治党是我们党完成各项事业的根本保证。党的几代领导人对于党的建设理论都有重要的论述，这些论述不但丰富了马克思列宁主义关于建党的学说，更主要的是在理论和实践上成功地指导了党的自身建设。同志作为党的第一代领导集体的核心，率先提出“党的建设伟大工程”的命题，并且创造性地提出把党的思想建设放在首位的论断。这一论断成功地解决了在一个农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家，如何建设一个具有广大群众性的、具有强大战斗力的、马克思主义的无产阶级政党的问题。当然，同志提出将党的思想建设放在首位，并不是忽略党的组织建设、作风建设。比如在党的组织建设上，同志提出坚持民主集中制原则和集体领导制度，充分发挥广大党员的积极性和保持全党步调一致，保持党的严格的组织纪律性，反对党内的派别活动，维护党的团结统一；高度重视党的领导班子建设和革命接班人的培养，坚持党管干部的原则和德才兼备的干部标准；高度重视党的基层组织建设；正确处理党内矛盾，强调党内斗争要执行“团结―批评―团结”“惩前毖后、治病救人”的正确方针，达到既弄清思想又团结同志的目的。在党的作风建设上，同志提出密切联系党的政治路线和政治任务建设党；坚持党的工人阶级先锋队性质；以群众路线作为党的根本工作路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨；创造性地开展了以反对“三风”为内容的运动这一党建的新形式；新中国成立前夕和之后，鉴于我们党已成为领导全国政权的党，同志多次提出要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，警惕资产阶级思想的侵蚀，反对脱离群众的，反对和平演变，等等。同志的建党思想非常丰富，奠定了我们党自身建设的基本理论格局。邓小平同志在总结执政党建设经验教训基础上，明确提出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，形成了具有鲜明时代特征的制度建设思想。邓小平同志还一再强调，思想路线不是小问题，这是确定政治路线的基础。“不解决思想路线问题，正确的政治路线就制定不出来，制定了也贯彻不下去”，所以党的建设的核心和先决条件是思想问题，归根结底是思想路线问题。同志提出“把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”，并从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等党的建设各个方面作了部署。同志以改革创新精神提出了“一条主线”“五个重点”的党的建设总体布局，强调以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，拓展了党的建设的新格局。
二、全面从严治党的主要特征
同志在深刻总结从严治党的理论和实践的基础上提出全面从严治党。“全面” 就是全覆盖。中国共产党领导下的所有党组织，不存在任何的特殊和例外，都要贯彻落实全面从严治党战略。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在于基层组织，主要是农村的乡镇、村（居），城市街道、社区里的党组织，非公企业和新社会组织中的党组织。基层党组织发挥着战斗堡垒作用，基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。基础不牢，地动山摇。要重点治理一些没有建立基层党组织或是基层党组织比较薄弱的单位、部门，充分发挥党组织在经济发展中的政治保障作用以及模范带头作用。
“全面”就是党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设共同推进，一起发力。目前党在自身建设方面还存在着一些问题，例如，在党的思想建设方面，有些党员干部理想信念动摇，缺乏“三个自信”。党的作风建设方面，还存在“”问题突出，违反“八项规定”等。组织建设方面，仍然存在违法违规提拔任用干部，党内小团体主义、山头主义现象时有发生等等。但是我们在解决这些问题时，不能只见树木不见森林，就事论事，就一个问题解决一个问题。应该看到党的五大建设之间存在着重大相关性。比如，要根治腐败现象，那么作风问题、思想建设问题、制度建设问题、组织建设问题都需要解决。如果我们只从一个方面来解决问题，那么很难使党的整体性问题得到解决，党的建设系统性工程必然会成为“豆腐渣工程”。所以，从这点上来讲，当前形势下从严治党必须坚持全面从严治党。
“从严”就是要严格落实、严格治吏、严守党的政治纪律和政治规矩。
第一，“从严”治党要严格落实。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党委、书记要严抓党的建设，形成层层落实的党建工作新格局。要坚决改变在一些领导干部眼中，抓党建不如抓发展，抓党建不容易出显绩的思想。坚决扭转一年开几次会布置一下就可以了，不那么上心用劲的工作作风。也有一些领导干部认为，在全面深化改革的大背景下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人的手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。各级各部门党委（党组）必须树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。不能抓与不抓一个样，抓好抓坏一个样，要将党建工作的好坏作为考核各级党委工作的硬指标。党的历史和现实告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。
第二，“从严”治党关键在从严治吏。从严治党，重在从严管理党员干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者。如果党员干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。严格管理干部就是要从一言一行、一事一情上入手，防微杜渐。就是要严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。
第三，“从严”治党就是严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新时期加强党的建设的首要着力点。严守党的政治纪律和政治规矩要求广大党员干部在原则立场上，自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前要坚定立场，旗帜鲜明。对于极个别对党的路线、政策说三道四的党员干部要坚决按照党规党纪给予处罚，清除党内蛀虫，还党一个健康的肌体。
思考题：
党的十八大以来，以同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以坚定的政治勇气和担当精神，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象，政治生态渐趋清朗。党的十八届六中全会和全国党的建设工作会议对国有企业坚持党的领导、加强党的建设、做强做优做大企业提出了一系列新理念新举措和新要求，为我们推动企业改革发展、加强企业党建工作指明了方向。我们一定要认清全面从严治党新形势，把握国企党建新要求，持续深入地抓好企业党建工作，确保全面从严治党要求在企业得到有效落实。
根据中央和企业党组织的要求，以及公司党委中心组理论学习安排，结合自己的学习和工作实际，我交流一下自己对党建工作的一些认识和思考。
一、对加强和改进企业党建工作的一些认识
（一）对“加强党的领导”的思想认识。
《党章》明确规定，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。加强企业党组织的领导，就是要发挥好国有企业党组织的的领导核心和政治核心作用，归结一点，就是“把方向、管大局、保落实”。具体表现在：
（一）自觉在思想上、政治上、行动上，始终坚持同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党的理念和路线方针政策贯彻落实好，确保企业改革发展的正确方向。
（二）始终在大局下行动，加强集体领导，推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
（三）管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织发挥其作用，始终围绕企业的中心任务开展工作，把党中央精神和各级党委的部署不折不扣地落到实处。
（四）更加明确党组织在决策、执行、监督各环节的职责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
（二）对“推进党的建设”的认识
党的建设是一项由众多要素构成的复杂的系统工程和有机整体，包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面。
思想建设是整体推进党的“五位一体”建设的前提基础。思想建设是指党为加强自身建设，提升党的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所开展的一系列工作。坚持思想建党，就是要用马克思主义基本理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，用社会主义核心价值观教育党员，为全面从严治党提供精神食粮，使全党上下保持思想上、政治上和行动上的高度一致，从根本上保证党的先进性与纯洁性。思想建设是灵魂，为全面从严治党提供精神先导。
组织建设是整体推进党的“五位一体”建设的核心内容。党的组织建设是指我们党立足形势发展和政治生态演进，遵循党的组织路线、组织原则和组织程序，建立完善党的组织机构、组织纪律与组织制度等，不断提高党员干部队伍素质，优化党员队伍结构。党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容，是全面从严治党的关键所在和命脉所系。组织建设是核心，为全面从严治党强基固本。
作风建设是整体推进党的“五位一体”建设的强大动力。党的作风是指党的各级组织和广大党员在长期实践中形成的、反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌，它是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现。良好的作风是延续和发展党同人民群众血肉联系的根本保障，直接影响着人心向背，关系着党的兴衰和事业成败，必须始终坚持作风建设永远在路上，永远没有休止符。作风建设是关键，为全面从严治党凝心聚力。
反腐倡廉建设是整体推进党的“五位一体”建设的必然要求。反腐倡廉建设，是纯洁和净化党的思想、组织、作风的重要手段，是党要管党、从严治党的必然要求，必须将其摆在更加突出的位置予以推进。反腐倡廉建设是手段，为全面从严治营造良好政治生态。
制度建设是整体推进党的“五位一体”建设的重要保障。党的制度建设是指党为了更好地指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展而制定的党员干部必须遵守的党内法规、条例、规则，它主要包括领导制度、组织制度、工作制度、生活制度、监督制度等。制度建设是综合性建设，既是其他各项建设的经验总结，又是其他各项建设的必然要求和常态保障，必须贯穿到党的全部工作和全过程中。制度建设是根本，为全面从严治党保驾护航。
（三）对“全面从严治党”的认识
“全面从严治党”作为党的建设的重大战略思想，基础是“全面”，关键是“从严”，重点是“治吏”，体现了治标与治本的统筹兼顾、全面推进与突出重点的双管齐下，是对新形势下执政党建设规律的新认识。
全面从严治党，基础是“全面”。就“全面”而言，至少包含了两个层面：一是内容全覆盖，涵盖党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设各个领域，体现党的建设系统性和整体性。二是主体全覆盖，明确管党治党的主体是各级党组织和广大党员干部，尤其是各级党组织的主要负责人。落实管党治党任务，关键是加强党建考核，把党的建设实践纳入各级领导班子和领导干部的考核指标体系。
全面从严治党，关键是“从严”。一要从严落实治党责任，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。二要从严管理干部，要以严的指标、严的措施、严的纪律，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三要严肃党内政治生活，按照党内政治生活的准则和党的各项规定办事。四要严明党的纪律，才能使全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
今天我们召开大会隆重纪念建党96周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和先进党务工作者，组织开展“转作风抓落实”主题演讲。在此，我代表委党组向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，做好表率，当好模范；全体党员干部要学习先进，围绕中心工作，敢于担当，争创佳绩！下面，我想围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党的党课主题，讲三点意见：
一、深刻认识全面从严治党的重大意义
“从严治党”历来是马克思主义政党的建党原则。党在创建之时就强调始终严明党的纪律，要求“接受党员要特别谨慎，严格审查”。二大党章专设“纪律”一章，制定了具体的党员纪律处分细则。三大党章将民主集中制作为党的指导原则，为从严治党打下了组织基础。革命时期，我们党多次开展整风运动，加强对党员的教育，严肃党的纪律，推进从严治党，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评成为从严治党的优良传统作风。新中国成立后，我们党更加注重从严治党的优良传统，八大党章强调“必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统”，提出了坚持民主集中制的六条原则、党员的十项义务和七项权利。改革开放后，1985年11月24日，中共中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》，首次明确提出“从严治党”。党的十三大指出，“必须从严治党，严肃执行党的纪律”。党的十四大强调要坚持党要管党和从严治党，并将“坚持从严治党”写入党章。党的十五大将从严治党和保持党的先进性和纯洁性联系起来，明确提出“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证”“把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去”。进入新世纪，中央明确提出“治国必先治党，治党务必从严”。党的十六大强调“全面推进党的建设新的伟大工程”，党的十七大提出“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，党的十八大进一步明确提出“全面提高党的建设科学化水平”。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央提出并确立了“全面从严治党”的重大举措，并将其上升为治国理政的战略布局。“全面从严治党”作为管党治党的最高原则，贯穿于党的革命和建设的各个发展时期，其思想历经了从“治党”到“从严治党”再到“全面从严治党”的发展过程。可以说，我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。
党的十八大以来，以同志为核心的党中央承前启后，继往开来，提出了全面从严治党的重大命题，开创性地继续推进党的建设新的伟大工程，净化了党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。十八届六中全会聚焦全面从严治党主题，把思想建党与制度治党统一起来，提出了许多新思想、新观点和新论断，对全面从严治党作出了新的制度安排。对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对于推进中国特色社会主义伟大事业，对于在新的历史起点上进一步推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
二、准确掌握十八届六中全会的精神实质
六中全会的核心精神主要体现在：明确了一个核心地位，确立了一个鲜明主题，审议通过了两个党内重要文件。
（一）明确了一个核心地位。十八届六中全会正式提出“以同志为核心的党中央”，明确的核心地位。中国共产党是执政党，坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。当前，面对复杂严峻的国际环境和新的形势任务，要保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导力量，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，党中央、全党必须有一个核心。党的十八届六中全会提出“一个国家、一个政党，领导核心至关重要”，强调“坚决维护党中央权威”，抓住了党和国家事业全局的关键和要害；全会明确的核心地位，正式提出“以同志为核心的党中央”，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。
成为党中央的核心、全党的核心，是在领导和推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的实践中自然形成的。四年来，带领全党全军全国各族人民干了许多开创性的工作，做了许多过去想做而做不了的事情，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，在治国理政道路上开启了新征程，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。在新的伟大斗争实践中，事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。六中全会正式提出“以同志为核心的党中央”，是党心军心民心所向，是党、国家和军队之幸，是人民之福。这个核心，是经过历史证明、实践检验的，是群众公认、全党认同的，是实至名归、当之无愧的，也是形势所求、水到渠成的。
（二）确立了一个鲜明主题。十八届六中全会把全面从严治党提升到一个新高度。党的十八届三中、四中、五中全会，分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，六中全会又专题研究部署全面从严治党问题，这是党中央着眼“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。回顾党的十八大以来全面从严治党的实践，关键就在一个“严”字。概括起来，主要有六个方面的从严。抓思想从严，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强“四个自信”。抓管党从严，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。这几年来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风展现的新气象，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
（三）审议通过了两个党内重要文件。全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。全会审议通过的党内政治生活的若干准则，根据新形势下党的建设的新特点，确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩，从12个方面作出具体规定，正是要解决管党治党的宽松软现象，确保党的领导坚强有力。全会审议通过的党内监督条例，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。准则、条例内在统一、相辅相成，是推进全面从严治党的重要制度法规保障。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是党的优良传统和政治优势。从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，到延安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》……在长期实践中，我们党逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。历史告诉我们，党内政治生活严肃认真，党的事业就充满生机活力；党内政治生活不正常，党的事业就会遭受挫折。新《准则》在系统总结近年来尤其是党的十八大以来全面从严治党新实践的基础上，提出160多条新的重大观点和重大举措，对于全面提高党的建设科学化水平，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，顺利实现党的执政使命和奋斗目标，必将产生重大而深远的影响。新《条例》继承和发展了过去经实践检验行之有效的经验做法，同时又着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党、强化党内监督的新经验新做法，并结合新的实践提出新观点新举措，体现了时代性、创新性，较好解决了试行条例监督主体比较分散，监督责任不够清晰，监督制度操作性和实效性不强的问题，做到了责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来，有利于增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、以从严治党的好作风推动工业经济各项工作的落实
（一）牢固树立“四个意识”，落实从严治党要求
一是强化政治意识。把握政治方向生命线，牢牢站稳政治立场，增强政治思维、政治定力、政治敏锐性和政治洞察力，在大是大非面前态度鲜明，立场坚定，做到时时刻刻、事事处处对党绝对忠诚。二是强化大局意识。始终坚持在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下开展工业经济工作。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把工业经济工作融入全国、全省、全市的发展大局中去谋划和安排，切实维护好全市和谐发展稳定大局。三是强化核心意识。坚决维护以同志为核心的党中央权威，对各级党组织作出的指示决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，始终做到思想上拥戴核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心。四是强化看齐意识。坚决向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向这个核心看齐，坚决维护和拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
（二）坚持两手抓、两不误，把从严治党成果体现到工业经济发展上
我们要按照十八届六中全会提出的要求，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，坚持从严治党和经济发展一起谋划、一起部署、一起落实，做到发展第一要务和从严治党主体责任两手抓、两手都要硬。要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，筑牢“稳”的基础、下足“进”的功夫。要突出重点，抓供给侧结构性改革落地，增强发展动力；抓工业投资和项目建设，增强发展动能；抓产业转型升级，巩固传统优势；抓企业培育，壮大市场主体；抓绿色低碳，促进可持续发展；抓谋划争取，支持企业发展；抓督办考核，落实各项工作，促进工业经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
（三）把握四个重点，发挥先锋模范作用
一是要在日常工作中模范带头。党员作为机关建设的骨干力量，能否始终走在各项工作的前列，发挥模范带头作用，是对党员意识的直接考验。要强化党员意识，在日常工作中高标准、严要求，在平时生活上讲文明、求规范，不把自己混同于普通的老百姓，必须让大家一眼就能看出是共产党员。
二是要在重大任务中勇于担当。一名党员关键时刻能不能站出来、危急关头敢不敢豁出来，展现的是一个瞬间，彰显的却是一个信念，反映的就是党员意识。要敢于担当勇挑重担，尤其是在服务全市工业企业，狠抓工业项目建设，帮助困难企业脱危增效上要积极适应、主动作为，敢于担当、敢于负责，认真调查、思考、解决突出问题。
三是要在党内生活中率先锤炼。要强化党员意识，树牢组织观念，牢记党员身份，自觉在党的宗旨、纪律、要求的范围内活动；经常进行党性分析和自我解剖，主动向所在党支部汇报思想、工作情况，接受监督；严格落实组织生活制度，积极参加批评与自我批评，在同志的帮助下成长进步。同时，还要带头发扬党内民主，自觉参加党的组织生活方面的一切实践活动，不断增强党性观念，提高参与党内事务的能力。
四是要在清正廉洁上当好表率。送给大家四句话：第一句，信念坚定不动摇，在思想上、政治上和行动上与党中央始终保持高度一致，用坚定的理想信念站稳脚跟，永远保持思想纯洁、立场坚定。第二句，公道正派不偏私，心底无私天地宽，始终胸怀坦荡、光明磊落，表里如一、言行一致，心清身透底气足；秉持公道办事，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈，不以私情废公事；坚守气节，对不正之风敢于抵制，对违法乱纪行为坚决反对。第三句，遏制私欲不贪占，权乃公器，公器必戒私用，用权为公可以为民造福，书写人生光辉的篇章，用权谋私则会身败名裂，钉在耻辱柱上；要反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感。第四句，接受监督不排斥。事实证明，主动接受监督的干部一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。要正确认识监督，自觉接受监督，真心诚意地听取各方面意见建议，心甘情愿地接受各方面的监督，以正确的态度赢得群众的信赖与支持。
（四）强化五个意识，进一步转变工作作风
一、十八届六中全会书写了全面从严治党的新篇章
“全面从严治党”这一说法是从什么时候开始的呢？其实，我们党在上世纪80年代时就提出要“从严治党”。
1985年11月24日，中共中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》，提出“要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件中第一次明确提出“从严治党”。
1987年10月党的十三大后，“从严治党”的提法开始在党的文献中大量使用。
1989年6月16日，邓小平在同中央几位负责同志谈话时强调，“要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了”。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。为什么呢？这是因为，当时世界上不少国家和地区长期执政的政党，失去执政地位了。邓小平的话具有很强预见性，1989年6月的讲话过后才两年左右时间，苏联东欧的共产党纷纷垮台、丢失政权。
1992年10月召开的党的十四大强调，要坚持党要管党和从严治党。十四大通过的《中国共产党章程（修正案）》，明确提出党的建设必须“坚持从严治党”。“从严治党”写进党章，这标志着我们党正式将其作为管党治党的总遵循和根本原则。
1997年9月召开的党的十五大提出，“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证”，明确提出要“把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去”。
十八大以来，对“从严治党”的一个重要贡献在于在其前面加了两个字——全面，变成了“全面从严治党”。从“从严治党”到“全面从严治党”，不只是简单地增加了两个字，而是管党治党的新飞跃。
2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中第一次提出“全面推进从严治党”，并且阐述了全面从严治党的八个基本要求——落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。
这次全会进一步对全面从严治党作出了新部署，书写了全面从严治党的新篇章。新在何处呢？“新”就新在比以往任何时候都更加重视加强和规范党内政治生活，把重视加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的着力点来体现，全会专门审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；“新”就新在比以往任何时候都更加重视党内监督，把严格实施党内监督为全面从严治党的主要措施，全会专门审议通过了《中国共产党党内监督条例》。这些，都是全新的举措。因此，党的十八届六中全会书写的是崭新的一个篇章，意义重大。
二、十八届六中全会开创了党内政治生活的新局面
严肃党内政治生活，是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以同志为核心的党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在全面从严治党更加突出的位置，大力整治“四风”，坚决惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子，经过几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象，党内政治生态已经明显好转。
但是，十八届六中全会并没有满足于现有成绩，而是进一步提出要通过加强和规范党内政治生活来全面从严治党。
全面从严治党要从何抓起？六中全会指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”十八届六中全会审议通过的《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措，从12个方面作出具体规定，为进一步严肃党内政治生活提供了基本遵循。对此，我们一定要充分认识十八届六中全会通过的《准则》对全面从严治党所起的重要作用，《准则》是加强和规范党内政治生活的新的里程碑，也是中国共产党建设史上的新的里程碑，对全面从严治党具有里程碑式的意义，必将产生重大而深远的影响。
加强和规范党内政治生活，是十八届六中全会精神的一个重点内容。“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”，这“管起”和“严起”“两个起”的概括，是十八届六中全会的一个新亮点。这“两个起”说明什么？这说明，六中全会已经把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点。这犹如古希腊科学家阿基米德的那句著名的话：“给我一个支点，我就能撬动地球。”全面从严治党有“加强和规范党内政治生活”这个支点，党要管党从党内政治生活管起，从严治党从党内政治生活严起，全面从严治党必将出现一个的新局面。因此，十八届六中全会的一个重要贡献就是更加重视“严肃党内政治生活”这个支点的作用，开创了党内政治生活的新局面，意义非凡。
三、十八届六中全会开辟了严格党内监督的新阶段
十八届六中全会不仅把严肃党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点，开创了严肃党内政治生活的一个新局面。十八届六中全会还把严格党内监督作为加强党的制度建设、扎紧制度笼子的一个根本举措，把严格党内监督推向了一个新阶段。
党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。这次全会审议通过的《条例》，对强化新形势下的党内监督作出了新的顶层设计，对严格党内监督作出了很多新的规定。虽然仅有8章47条，但却非常重要，必须充分认识到《条例》的这些顶层设计和新规定，既总结了我们党建党以来有关党内监督的基本经验，继承了党内监督的好做法，也增加了十八大以来党内监督的一些成熟做法和经验，为我们党在今后加强和规范党内监督提供了一个基本遵循，把党内监督在原有的基础上又提高到了一个新的水平，又推到了一个新的阶段，对全面从严治党具有十分重要的意义。所以，十八届六中全会在严格党内监督方面，开辟了加强和规范党内监督的新阶段。
四、十八届六中全会明确了党的领导集体的新核心
十八届六中全会，既取得了重要的制度成果，又取得了十分重大的政治成果，这个政治成果就是——明确了的核心地位，正式提出了“以同志为核心的党中央”。从前几年的“以同志为总书记的党中央”到如今的“以同志为核心的党中央”，几个字之差，标志着党中央和全党的新核心得到正式确认，意味着党的领导体系有了新发展，对管党治党、治国理政，真的很重要，很有意义。
全会正式明确同志在全党、在党中央的核心。我们曾经有过三代领导集体核心的提法。第一代领导集体的核心是毛泽东。早在“文化大革命”之前，邓小平就认为，遵义会议以前，中国共产党没有形成过一个成熟的有能力的中央领导集体。遵义会议后，党的第一代中央领导集体开始形成，核心是毛泽东，重要成员有刘少奇、周恩来、朱德等等。
中国共产党第二代领导集体，是以邓小平为核心的，重要成员有邓小平、陈云、叶剑英、李先念等，时间从1977年到1992年，共15年。关于第二代领导集体，用邓小平自己的话说是：第二代实际上我是核心，重要成员还有陈云、叶剑英、李先念等。我处在“关键位置”，是“核心”、“领班人”、“主要决策者”。“这也是一个有力量的核心。”
1977年到1992年，我们党有过四任主席、总书记：一是华国锋主席（1976年9月至1981年6月）。在华国锋担任党的主席的四年多时间里，我们的提法是“以华国锋同志为首的党中央”。二是胡耀邦主席、总书记（1981年6月至1987年1月）。三是赵紫阳总书记（1987年1月至1989年6月）。四是江泽民总书记（1989年6月至2002年11月）。江泽民担任总书记期间，形成了党的第三代领导集体，那时的提法是“以江泽民同志为核心的党中央”。胡锦涛从2002年11月至2012年11月担任总书记，这十年的提法是“以胡锦涛同志为总书记的党中央”。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。我们这样一个有8875万名党员和441万个党组织的大党，必须有一个坚强的领导集体，我们这样一个领导集体，必须有一个强有力的领导核心。这是中国革命、建设、改革实践所揭示的一条规律，已被历史和现实充分证明。有了这样一个核心，有了党中央的集中统一领导，就能一呼百应，把全党全军全国各族人民紧密地团结起来，形成排山倒海的磅礴力量，去不断赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争，不断推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的胜利。
最近，我们经常把“伟大斗争”、“伟大事业”、“伟大工程”三个词前后连在一起讲。伟大斗争，指的是“具有许多新的历史特点伟大斗争”；伟大事业，指的是中国特色社会主义伟大事业；伟大工程，指的是党的建设新的伟大工程。
【关键词】从严治党；党建工作；问题；方法
引言
从严治党在党的十八届山中全会已经全面展开，政治上的反腐斗争工作已经取得标志性胜利，即使如此，党建工作在现有国情下依旧存在弊端。为了更加深入的探讨党建工作弊端，就必须从全面从严治党背景下的政治生态建设问题、全面从严治党背景下管党治党的机制创新、从严治党下的政治生活的问题三座大山出发，采取积极有效的措施将问题狠打。
一、从严治党背景下加强党建工作的问题
（一）从严治党背景下的政治生态建设问题
指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。说的就是一个健康的集体，需要有良好的政治气氛。一个不妥协、不软弱、目标一致、敢于担当的环境下才能培育出合格的共产党员。党对其深刻理解，从严治党也随之而来。然后即使如何施压，仍有人“置若罔闻”，政治生活问题也随之而来。例如一些党员不肯放强烈民族倾向，给工作带来堵塞，好的党建环境，恰恰需要放弃主观意识，客观正确的为党服务，作人“干净”，才能使党的生态纯净。做人“干净”不仅要严于律己，更要严于整个党的政治环境。一些党员面对同志的错误，不愿指出、批评，不得罪人为态度，一味严于律己，称为“好人主义”，时间久了，问题就会托大，同志的病根就更难治愈。更有共产党员认为个人的力量渺小，不会影响整个党建目标方针，表现出工作懈怠，不思进取状态，现象颇多。
（二）从严治党背景下的管党治党意识问题
治国要治党，治党必制严。从严治党这里的严并不仅仅是思想意识的严，也值得是法纪管制的严。一些党员对经济建设的意识薄弱，一味的认为工作重点就是抓经济，党的建设次之。有的党员则是完全依赖领导，完全按照领导指示，积极性和动机性完全不够。更有甚者，有的领导将自己的工作视为荣誉，开会给个主题，随意喝几口水，发言内容片面生硬故作玄虚。部分党员将法律管纪视为儿戏，无视甚至破坏，对上级下达的任务不闻不问，甚至回避，或者找他人代做抄袭。这些问题不但客观的反应了党员的思想觉悟在根本上的顽固难以根除的问题，更反映了党的法制管纪存在不足，因此法纪管制迫在眉睫。即便如此，加强管党意识的工作的完成也不是一朝一夕，要做到有耐心、强力度、病根除。不仅这些问题，党内生活的迂腐现象也严重的影响到了党的建设发展，搞团伙、拉帮派，其“团结”程度令人发指，如果不连根拔起，有机生态难以保全。管党治党就是要有准则、发及法规，有强行的约束力，任何人不得将以打破，抱着执政必清洁、违纪必严查的态度，才是官治党的主要动力。
三、从严治党在品德合格方面存在的问题
敢担当、严律己是党员做事核心所在。部分同志工作中却背到而行，背离党的工作思想，遇事故意避开。一些领导更为甚之，对下属工作不闻不问，工作出了问题，推责任、找下属问题多却不从自身看问题，拖累了党建工作的进程。党建工作问题，需要从政治觉悟上抓起，一些同志出现艰苦奋斗奉献精神的严重缺乏，认为自己是扁担，总是自己工作紧，别人闲。这种带有严重错误的个人思想对党的建设工作阻碍好比大山，举步艰难。党员的品德缺失的更为尤甚，有的党员根本就没有身为共产党员的意识，将自己的党员身份置之不理，完全在挂职、在其位不谋其事，行若死尸，毫无疑问。党员是党的新鲜血液，血液都是死的，骨干怎么会健康。党员思想品德的贯彻落实是党建工作的重点，这一点无论十年还是一百年都不会动摇。
四、对从严治党背景下加强党建工作出现问题的解决方案
从严治党从三大问题出发，即严治党背景下加强党建工作出现的问题、从严治党背景下的管党治党意识、从严治党在品德合格方面存在的问题，在内部进行深刻的讨论。其问题的相似点部分集中，部分共产党员的思想觉悟不足，例如一些党员的“好人心态”、一些党领导的极强虚荣心等，正是需要应力集中处理的部分。如今党员生活的严肃工作已经深入的进行落实，反腐工作达到高潮并在未来一直持续不会减退，即使这样还是有部分共产党党员持有侥幸心理，其思想觉悟的缺乏不言而喻。就是因为出现问题，我们才需要在体制中建立完善的体制制度，一切从严治理，加强党员的思想觉悟，过程要严查性、高效性、有耐心，切不可一朝一夕。党员的思想觉悟更要严谨治理，在上诉部分党员对抓住经济建设的理解就是抓经济的错误理解行为，就是党建思想理解不足的充分体现，加强思想建设要快速成为党建中的重中之重。
然而只是思想建设只是从严治党的一个环节，在实现其目标的过程中手段更需严，不妥协、找问题、严处理，才能使共产党的政治生态清洁无杂物，从而实现党各个阶段制定的所有目标。做到党的思想建设严、党员的生活与工作抓的严，二者相辅相成，才是从严治党的真正目的与处理党建问题的真正精髓。
五、结语
从严治党下的问题除了三大问题之外还有许多，比如党员的法制管制中制度的缺陷，党员的文化程度差异较大，部分党员的精神文化程度不足，从严治党下档的内整合等问题，依旧是党在建设过程中的难点，但是处理这一切的根本离不开从严治党。相信以上问题并不只存在当下，放眼未来依旧是党建的核心问题所在。从严治党依旧有很长的路要走，相信路越走越平，制度也会随之更加完善，在严谨的制度下严谨的实施政策，才是党发展的正确方针，也是大国可持续发展的根本源泉。在从严治党的明确方针下，党会越走越远，为实现中华民族的伟大复兴又进一步。
参考文献
[1]冯秀军， 毛娜. 全面从严治党背景下的党员理想信念建设[J]. 学校党建与思想教育， 2016（9）：40-45.
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