为了进一步加强系统的创卫工作，全面提高创卫工作水平，切实贯彻落实《学校卫生工作条例》和《学校体育工作条例》，根据《市教育局年双创重点工作计划》[咸政教基字（）17号]要求，特制定我系统年创卫工作计划如下：
一、指导思想
全面贯彻落实《学校卫生工作条例》、《学校体育工作条例》，牢固树立“健康第一”的思想，严格按照《国家卫生城市标准》和市、区创卫工作要求，切实加强和规范学校卫生工作，做到宣传教育到位、计划部署到位、管理落实到位，努力开创全面、科学、协调、可持续发展的学校卫生工作新格局。
二、重点工作
1．创建良好的校园环境。学校要深入开展丰富多彩的健康教育活动，以保障师生员工的安全、健康为己任，动员全体师生广泛参与卫生、健康、文明建设，促进学生素质全面提高。改善学校教育教学和师生生活环境，帮助学生、教职工提高身心健康水平。
2．加强健康教育。全面开设健康教育课程，开展各项健康教育活动，开展心理健康教育及咨询工作，进行青春期生理卫生及性教育。
3．加强流行病防控工作。广泛开展预防艾滋病等有益健康教育活动，培养学生良好的卫生行为习惯，增强卫生知识及自我保健意识。
4．加强食品卫生管理。学校要把食堂卫生工作作为学校工作的重中之重，对食堂卫生加强不定期抽查，杜绝食物中毒事件发生。
5．加强健康教育示范学校的建设。学校要加大健康教育示范校的创建工作，依据健康教育示范校的评审标准，认真做好创建各项工作。全面完成市教育局下达的年内6所市级健康教育示范校的创建任务。
三、工作目标
1．学校卫生保健室建设：学校按要求建立卫生保健室，按规定配备相应的设施设备和保健医务用品。专职保健人员配备达到每600名学生配1名的要求，并持有执业资格证书。
2．健康教育：学校建有健康教育宣传阵地（健康教育专栏）；按创建国家卫生城市考核标准，各中小学（中等职业学校）、幼儿园健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率达到85%，学生健康行为形成率达到80%，坚持开展健康教育活动。
3．健康管理：每年定期组织师生进行预防性体检，建立健全健康档案，对体检情况进行统计分析、评估，并向教师和家长发出体检反馈单，及时采取疾病防治措施。
4．学校食品卫生：严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，制定食物中毒应急预案及食物中毒责任追究制度，强化食堂卫生、学生饮用水卫生的管理和监督。定期查验食堂许可证及炊饮人员健康证等有效证件，严禁“三无”产品进校门，学校食堂达到食品卫生法规和标准要求，使师生饮食卫生安全得到保障。
5．传染病防控：严格执行《中华人民共和国传染病防治法》，积极开展传染病预防知识宣传教育。幼儿园、小学每年新生入学把预防接种卡查验、登记作为常规工作，并督促学生与家长自觉完成各项免疫接种任务，省卫生厅、教育厅、财政厅将在近期对此项工作进行专项检查，各学校必须认真做好相关资料的准备。同时建立和完善传染病等突发公共卫生事件应急预案，做好传染病（包括艾滋病）的预防控制工作。抓好校园环境卫生管理，积极开展爱国卫生宣传活动。
6．开展健康服务。各校要做好儿童蛔虫预防与监测工作，根据蛔虫感染情况，组织药物驱蛔，确保学校14周岁以下儿童蛔虫感染率低于3%；做好学生常见病综合防治工作，学生常见病防治覆盖率达100%；贫血患病率控制在10%以下；营养不良检出率控制在5%以下；肥胖检出率控制在5%以下；学生使用保健牙刷、含氟牙膏防龋率达90%；龋齿充填率达60%；沙眼患病率控制在5%以下；计划免疫率达95%以上。
四、工作措施
1．深化宣传教育工作。以“普及卫生知识、养成卫生习惯”为重点，结合世界卫生日、卫生宣传日等大力开展健康教育宣传系列活动。开展“小手拉大手”活动，组织学生、家长共同学习卫生基础知识，发挥家长学校、家长会、校园网站、宣传窗等阵地作用，广泛发动家长积极参与创卫活动。开展“健康教育进社区”、“健康教育进家庭”活动，组织广大师生通过上街、入户、进社区进行创卫动员和健康宣传。
2．强化卫生管理工作。进一步推进学校卫生工作的规范化管理，明确分工、落实职责，把创卫工作的各项任务分层分细落实到各处室、各岗位，做到每项工作有人理、有人管、有人记、有人查。建立健全学校卫生工作奖惩制度，把卫生工作与年度工作考核、评先评优挂钩。
3．开展检查整治工作。加强针对性检查活动，学校以食堂卫生为突破口，将每开学第一周定为食堂卫生周，学校组织人员不定期对食堂卫生进行检查，发生问题，及时整改。强化自查工作，学校要建立卫生工作自查制度，对照创卫工作任务和卫生工作要求，主动开展定期的自查活动，发现问题，及时整改。着力提升学校卫生工作的整体质量和水平。
4．加强疾病防控工作。积极开展爱国卫生活动和“六病”及常见病防治工作，抓校园卫生管理，高度警惕“禽流感”等各类传染病，注意流行病的动态，做好因病缺课登记及各类传染病疫情的防控、宣传、报告等工作。
5．加强校园及周边环境卫生整治工作。各校要下大气力整治校园及周边的环境卫生，重点消除卫生死角，垃圾做到日产日清。同时，按照国家卫生城市标准，加强学校厕所的卫生管理。
6．认真做好除“四害”工作。各校要按照区爱卫会的要求，坚持标准，加大力度，完善设施，标本兼治，把握重点部位和环节，达到卫生标准的要求。
为深入开展创建省级文明城市工作，全面提高我市卫生系统广大干部职工文明素质和卫生行业整体文明程度，根据市卫生局《创建省级文明城市工作方案》的安排部署，现制定市卫生局2012年创建省级文明城市工作计划，请认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《遂宁市精神文明创建工作手册》为依据，围绕把遂宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市总目标，紧扣《遂宁市创建省级文明城市实施方案》确定的工作目标任务，进一步推进全市卫生系统创建省级文明城市，圆满完成各项指标任务。
二、主要任务
（一）实施“政务效能工程”，建设廉洁高效的局(院)务环境，努力提高广大职工对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度。一是全面推进学习型党组织建设。二是深入推进规范政务建设。三是大力抓好反腐倡廉建设。
（二）实施“法治推进工程”，建设民主公正的法治环境，切实维护广大干部群众的合法权益。一是加强法治宣传教育与法律援助。二是切实维护卫生系统广大医务工作者合法权益。三是加强基层民主管理政治建设。
（三）实施“卫生行业诚信工程”，建设规范守信的市场环境，加强卫生系统诚信体系建设。一是加强卫生行业诚信体系建设。二是狠抓社会监管工作。三是深入开展卫生“窗口”行业和执法部门文明创建活动。
（四）实施“卫生系统市民素质工程”，建设健康向上的人文环境，进一步树立卫生行业现代文明新形象。一是进一步深化卫生系统广大干部职工的思想道德建设。二是努力维护校园周边环境和谐管理。三是大力开展群众科普活动。四是进一步规范卫生系统文明行为。五是建立社会道德风尚引领机制。六是积极开展卫生行业精神文明创建活动。
（五）建设合适便利的就医环境，进一步增强广大市民对卫生事业的认同感、归宿感和幸福感。一是大力推进医疗卫生体制改革。二是加强疾病预防控制体系建设。三是全面推行城市社区卫生服务绩效评价制度。四是全面加大卫生执法监督力度。五是广泛开展爱国卫生运动。
（六）实施“平安为民工程”，建设安全稳定的社会环境，努力提高人民群众的安全感。一是切实维护社会公共安全。二是大力加强社会治安和社会稳定工作。
三、工作要求
（一）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。进一步调动卫生系统广大职工干部的积极性，强化先进典型宣传，整合社会宣传资源，充分利用黑板报、网络、电视、各类媒体开展创建主题宣传，充分发挥卫生行业的职能作用和引导作用，为创建省级文明城市积极营造良好的创建工作舆论氛围。
一、创建国家园林城市进展情况
4月15日，市委、市政府召开“三城联创”动员大会后，市建设局认真贯彻会议精神，及时安排部署系统内的创建工作，以创建国家园林城市为主题，在天水电视台“活力天水”栏目，编播创建专题5期，对创建内容进行了全面深入报道；从4月15日开始在《天水日报》开办“城建杯”创建国家园林城市有奖征文活动；编印《创建园林城市简报》10期，对创建活动及园林绿化工作进展情况进行及时报道。在市区主要街道、路口悬挂创建标语、条幅100余条。在市政府政务公开栏开办了“绿色天水、魅力名城”创建国家园林城市宣传专栏。广泛宣传动员，做到了创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了城市园林绿化良好的社会氛围。
（一）基本情况
今年春季城市绿化确定的重点有藉河城区段生态环境治理二期绿化工程、人民公园改造、花坛建设、庭院绿化、绿景工程等项目，概算总投资3480万元，绿化面积21.3万平方米。
1、藉河城区段生态环境治理绿化二期工程，全长4公里，面积4.5万平方米，现已全部完工，今年共栽植红叶李、红叶碧桃、栾树、樱花、火炬、青桐等乔木2万余株，灌木3万余株，完成投资600多万元。
2、人民公园改造，按照保留公园原有风格、风貌，强化功能，提高档次，完善设施的原则，拆除公园幼儿园、西侧围墙等临时建筑，搬迁人防办，保留中山亭，保护人防办古建筑，迁建水月寺，将天河大酒店前空地纳入人民公园，改造后人民公园面积将从现有2.8万平方米扩大到3.65万平方米。该工程于目前已完成拆迁和天河大酒店前广场绿化，整体工程计划年内完成，预算投资550万元。
3、沿街花坛建设。今年计划在城区主要街道新建花坛66处，增加绿化面积3.4万平方米。目前两区已完成市委门口、市体校门前、工农路、泰山路、双桥路、东升大厦、前进北路什字、区府路、工会大厦、民政大厦、陇林饭店等50处133个花坛的建设，完成计划的80％，共栽植雪松、丁香、木槿、海棠、红叶李、月季、金叶女贞等30多个品种，15万余株。整体工程将于节会前完工，累计完成投资600万元。
区府路、林水西路、健康路、北社路、前进路等5条道路绿化及城区主干道行道树的补栽已全部完工，完成投资200万元。
4、已委托专业单位编制《天水市生物（植物）多样性保护规划》，投资30万元。
5、单位、居住小区绿化。已完成天河家园、市中级人民法院、兰天新华苑、正大房产、天润苑、永生博爱居、宏达新都市花苑、锻压厂家属区、金都家园、第五人民医院、中国重汽兰陵有限公司等40家庭院绿化示范单位，完成绿化面积10万平方米，正在实施庭院绿化单位10家，完成绿景工程2000米。完成投资1500万元。
（二）存在的主要问题
一是建设资金不足，投资渠道单一，还没有形成财政投入、市场补给、社会融资的城市园林绿化投资机制；二是个别单位、开发公司对庭院绿化、居住小区绿化重视不够；三是城市绿化管理体制还需进一步理顺；四是全市人民爱绿、建绿、护绿意识有待进一步增强。
二、“创卫”工作进展情况
4月24日，市卫生局召开了全市卫生系统创建国家卫生城市动员大会，传达了市委、市政府“三城联创”动员会有关精神；对“创卫”工作做了全面安排部署；分解任务，明确各自职责，并与市直各医疗卫生单位、两区卫生局等15个单位签定了《卫生系统创建国家卫生城市目标管理责任书》。成立了卫生系统创建国家卫生城市领导小组，并从市直各卫生单位抽调12名专业人员(其中县级干部2名)，充实力量，组建了一支精干高效的“创卫”工作队伍；制定了《天水市创建国家卫生城市工作实施方案》和《20*年4月一12月“创卫”工作进度安排》，《创建国家卫生城市各单位共同工作要求》、《天水市创建国家卫生城市宣传手册》；协调落实了180平方米“创卫”工作所需办公场所；从局机关抽调车辆一台，定为创卫工作的专用车辆；市卫生系统各单位结合自身工作特点，以多种方式进行“创卫”工作的社会宣传，至目前已制作悬挂横幅32条、板报12个版面，与天水电视合制作“创卫”专题片一部，电视相关报道1次，在《天水日报》、《天水晚报》和天水在线等新闻媒体发表相关报道3篇，编发“创卫”简报10期，对提高市民对“创卫”工作的认识、支持并参与“创卫”起到了积极作用；结合卫生系统工作特点，各单位在食品卫生整治、传染病防治和病媒生物防治等方面制定了针对性工作计划。
为了有计划、有步骤地开展“创卫”工作，根据《天水市创建国家卫生城市工作实施方案》，对照《国家卫生城市标准》，市卫生局结合我市实际，研究确定了下一步的重点工作：
1、对照国家卫生城市10大标准，即爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境、公共场所及饮用水卫生、传染病及病媒生物防治、社区和单位卫生、城中村和城乡结合部卫生等方面进行摸底调查，掌握现状，找准差距，抓住重点，做到有的放矢；
2、与电视合举办全市“创卫”知识竞赛，提高全市人民群众对“创卫”工作的认识，取得市民广泛地支持和参与；
3、在全市倡导开展控烟行动，以此为载体，开展专题健康教育，提倡健康生活方式，戒除不良行为习惯；
4、以整治“五小行业”为切入点，开展全市食品卫生大整治；
5、举办各大宾馆、饭店、企事业单位共150个单位参加的病媒生物防治培训班，提高重点单位和行业除“四害”的意识和能力；
6、录制“创卫”工作汇报片，安排和迎接全省城市卫生检查工作，邀请省爱委会专家对我市“创卫”工作进行指导；
7、编制《天水市创建国家卫生城市宣传手册》，在市区范围内进行“创卫”知识和健康相关知识宣传，促进健康生活方式的逐步形成。按照“创卫”工作资料收集、上报、整理的有关要求，规范“创卫”资料的管理；
8、定期召开领导小组工作会议，及时总结成绩和经验、找出困难和问题，研究解决的办法。
9、组织全市每月开展二次环境卫生大扫除(每月第一周五和第四周五为活动日时间)，进一步掀起“创卫”工作新高潮。
三、“创佳”工作进展情况
市委、市政府召开“三城联创”动员大会之后，市旅游局召开会议贯彻动员大会精神，积极制定创佳方案，细化任务分解任务，筹备成立办公室，以全市旅游星级厕所建设作为创佳工作的突破口，开展天水百里生态旅游风情线招投标工作，筹备召开“关中—天水经济区”旅游合作会议，加大城区交通指示牌更新力度，全力以赴做好“五一”小黄金周各项工作，营造浓厚的创佳氛围。创佳工作起步良好，进展顺利，为全面推开创佳工作奠定了坚实基础。
(一)制定创佳方案，明确创佳任务。一是认真制订创佳工作方案。按照《中国最佳旅游城市创建指南》和市委、市政府的要求，结合天水旅游业发展现状，研究制定了《天水市创建中国最佳历史文化旅游城市工作方案》，目前，方案已上报市政府待批。二是制定任务分解表。根据《创佳方案》，对方案中提出的重点工作进行全面细化，将创佳任务分解到每一个县区、每一个部门和单位，目前，创佳任务分解表已制定完成。三是筹备成立创佳办公室。正在积极筹备成立天水市创佳工作办公室，明确工作职责，确定工作任务，并初步确定抽调市直有关部门的同志开展创佳工作。四是积极筹备全市旅游行业“创佳”工作动员大会，迅速在全行业形成创佳的良好氛围。
(二)以旅游星级厕所建设为突破口，全面启动创佳工作。经过研究并请示市政府同意，确定了全市旅游星级厕所建设的具体安排：6月底前完成好省列6所星级旅游厕所建设任务，并挂牌对外开放；5月底前改造完成8所旅游厕所；今年下半年和明年规划建设30座旅游厕所，A级以上景区建设二星级旅游厕所21座，三星级旅游厕所9座；全市创佳期间，在市区、通往景区的道路口等地再建100多座旅游厕所。目前，省列6座旅游星级厕所均已开工建设；市列30座旅游星级厕所进展较快。
(三)全面落实“五一”假日安全预案，营造浓厚的创佳氛围。节前市旅游局就假日旅游、创佳宣传提出了意见和要求，进行了全面安排和部署，要求全市各旅游接待单位，启动假日旅游安全事故预防与处理预案，靠实工作责任，严防旅游安全事故发生，重点是要借助五一假日旅游高峰期，对本地游客和外来游客开展深入的创佳宣传，在单位门口、人流聚集地采用悬挂横幅、散发创佳宣传单等方式，积极开展“五一”创佳优质服务岗活动，以新的姿态和新的服务理念为游客开展优质服务，让全市人民和外来游客感受到天水的创佳氛围，迅速掀起开展创佳工作的高潮，为创佳工作营造浓厚氛围。与此同时，要求电视台、报刊设立专栏积极宣传创佳工作，形成良好的新闻宣传舆论氛围。从整个“五一”小黄金周来看，创佳宣传收到了良好的效果。根据市旅游局和市统计局的联合统计，“五一”三天假期共接待海内外游客25．2万人次，实现旅游综合收入8820万元。
(四)加快重大旅游项目建设进度，实施公共交通指示牌工程。一是加快天水百里生态旅游风情线项目的招标投标工作。天水百里生态旅游风情线项目自去年全面启动以来，项目建设的前期工作正在有条不紊的进行。目前，按照规划设计单位提供的各种数据信息，项目办已经确定了四家策划单位进行策划竞标，计划集中在5月份先后召集策划单位召开项目说明会，项目实地踏勘，设计规划初步方案，规划初步方案评审会，确定中标规划单位，策划项目实施方案，终评策划方案等工作，力争在年底拿出项目的策划方案后开始进行项目招商和建设。二是按照建设国际化的公共标识系统的创佳要求，旅游局对在市内主要道路口设置景区交通指引表示牌工作进行了总体安排，并以市政府办公室的名义下发了有关单位。通知对标识设置地点、制作要求、设置标准、标识说明、责任单位和领导机构等方面提出了意见，目前，各责任单位正在按照通知要求加紧制作。6月1日前交付使用。
“创佳”下一步将重点做好以下几方面的工作：
(一)印发创佳任务分解表。按照市政府批转的“创佳”方案，进一步细化创佳任务，完善任务分解表，做到全面、细致、重点突出。
(二)召开创佳动员大会，签订创佳目标管理责任书。适时召开全市旅游行业创佳动员大会，对创佳工作进行行业总动员，与相关部门和单位签订创佳目标管理责任书，靠实责任，落实措施。
(三)抽调人员进入创佳办公室，并开始运转。积极协调抽调相关部门业务骨干充实到创佳办公室，明确创佳职责和任务，创建创佳简报，创佳工作全面启动。
(四)组织人员开展创佳工作的自查自纠，并督促相关部门和单位上报自查报告和落实方案。
(五)创佳办公室开展第一次创佳工作全面督察。
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文，也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划。下面是小编为大家整理的爱卫创卫工作计划范文三篇，希望能帮到各位。
城市爱卫创卫工作计划范文一
20XX年的爱国卫生工作将紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入推进“国家卫生城市”创建活动，充分发挥爱国卫生运动委员会的组织协调职能，努力改善城乡环境卫生，提高全民文明卫生素质，确保全面完成爱国卫生和卫生创建各项工作。提出20XX年爱国卫生工作计划如下：
一、进一步推进创建国家卫生城市活动
认真贯彻落实市政府提出深入推进“全国文明城市”、“国家卫生城市”创建活动的要求，加快创建国家卫生城市步伐。要充分认识到卫生创建工作的艰巨性与复杂性，做好规划与计划，严格按照标准，分步实施，逐项达标。
（一）进一步加强卫生创建的组织协调、宣传、培训和检查评比工作，充分调动各镇（街）、政府各职能部门和广大群众的积极性，营造浓厚的创建氛围。20XX年将打造各具特色的社区创卫文化宣传廊6处，组织专项培训2场，组织社区卫生评比2次。
（二）进一步加强老城区基础设施建设。重点完善中山、大同、滨海等老城区的路面、排水设施、照明设施等小市政建设、小街小巷的密闭垃圾收集设施以及小街小巷的绿化美化建设。
（三）全面开展辖区老旧小区垃圾屋建设（改造）和暴露垃圾专项治理工作，促使辖区垃圾的收集管理达到基本卫生管理要求。
（四）按照国家卫生城市标准要求，在完成辖区所有农贸市场升级改造的基础上，进一步完善活禽区的设置改造和熟食区的封闭隔离。
（五）在巩固、提升前期14个社区创卫示范点建设成果的基础上，继续打造新的示范点。20XX年拟建示范点：滨濂南、北社区、银湖社区、龙昆上社区、泰华社区、西湖社区、南社区等。
（六）在各单位、各行业分别新建1—2个创卫工作示范点，并进行总结推广。
二、加大病媒生物防制工作力度，巩固“三项”达标成果
20XX年XX月上旬国家将对病媒生物“三项”达标进行复查考核（结果未知）。20XX年要继续加大病媒防制工作力度，巩固前期工作成果，安排好春、夏、秋季的全面除“四害”（鼠、蚊、蝇、蟑螂）工作，为广大市（居）民营造一个良好的工作生活环境。
三、扎实开展农村改厕工作
根据省、市20XX年农村改厕任务安排，做好宣传、培训、督导和验收，按时保质保量完成农村三格无害化家庭卫生户厕建设任务。
四、开展卫生单位、卫生村创建活动
以创建国家卫生城市为契机，组织开展驻区单位（小区）卫生先进单位创建活动。通过评选一批卫生管理成效突出的卫生先进单位，发挥其在创卫爱卫工作中的模范带头作用，树立典型，以点带面，推动我区创建国家卫生城市活动的广泛深入开展；结合文明生态村建设，广泛发动各镇、村开展卫生镇、卫生村创建活动。拟建省级卫生村5个，市级卫生村10个。
五、健康教育与控烟工作
健康教育与控烟工作是一项社会系统工程，也是创建国家卫生城市的一项重要指标。20XX年健康教育工作重点是普及相关哪敢，广泛开展健康教育工作，努力改进健康教育的传播技能与方式，注重健康教育的效果，定期组织测试，以准确了解人群健康知识知晓率与行为形成率。控烟工作重点是加大宣传力度，采取有力措施推动医疗卫生机构和公共场所室内禁烟。
城市爱卫创卫工作计划范文二
洛阳洞社区在桥头街道办的正确领导、在城管办的带动下，高度重视爱卫工作，在过去的一年里，爱卫工作取得很大的成绩。随着“三创一办”的推动，爱国卫生工作刻不容缓，在居民的生活水平的日益提高，居民对生活环境的要求也越来越高，社会逐进走向和谐，我社区必须做好爱卫的各项工作，造福社区居民，特制定计划如下：
一、指导思想
以争先创优为目标，以创建工作的经常化、制度化、规范化建设为重点，以广泛开展群众性精神文明创建活动为基础，不断提高社区居民的道德素质和文明程度，促进社区各项工作全面发展。
二、工作目标
1、建立健全爱卫和灭鼠工作组织机构，建立健全各项规章制度。社区党总支书记刘海玲担任爱卫小组组长、社区主任冯永芳担任爱卫工作小组副组长，全面负责爱卫工作的具体分工、卫生委员晏文超具体抓；制定好工作方案，落实工作经费；年初有计划，半年有小结，全年有总结。
2、积极开展爱国卫生方面知识宣传活动，提高居民的文明、健康卫生、绿化意识，规范不文明行为。
3、加强社区绿化建设，提高绿化水平，居住区绿化客理有专项资金，有专人管理花草树木，养护效果好，设施保持完好。
4、落实好“门前三包”责任制（包绿化、包卫生、包秩序）辖区的住户、门面经营户要签订“门前三包”责任状与责任书。
5、加大小街小巷的卫生保洁度，清除卫生死角。
6、按照除“四害”标准要求，认真做好社区除“四害”工作，重点加强灭鼠工作的宣传和硬件建设，严格控制鼠害指数。
7、整顿好本辖区小街小巷的市容市貌，及时解决居民反映的热点难点问题，积极探索社区物业管理，探索行之有效的管理办法，提高管理效率。
8、如数如质完成街道党委、政府下达的创建、城管、环卫工作任务。
城市爱卫创卫工作计划范文三
20XX年度，我社区爱国卫生工作以营造整洁优美的社区市容环境为目标，广泛发动群众，调动一切力量，在全辖区范围内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，有效切断病媒生物疾病传播途径，促进城区环境不断改善；进一步加大爱国卫生的宣传力度，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，现将我社区爱国卫生各项工作计划如下：
一、加强管理，促进环境卫生整体水平不断提高
加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极组织社区志愿者开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。
二、组织开展爱国卫生月活动
我社区积极配合上级四城联创办的各项目标，以改善人居环境、提高卫生意识，组织全辖区开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。
三、加大除害防病工作力度
组织开展全社区除四害统一行动。动员全社区居民参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生。同时，加大公共场所的消杀力度，组织队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
四、与驻地单位联动，抓好社区的卫生整治工作
落实“门前三包”责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订“门前三包”责任书，并建立了管理台帐；社区工作人员不定期对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录；对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队；积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
五、广泛开展宣传教育活动，致力提高居民卫生意识
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务；组织人员在辖区内派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
六、加强爱卫组织建设，实现重心下移，确保各项工作落在实处
上半年工作总结
一、业务工作总结
（一）计划用水管理工作。为加强计划用水管理，与市供水总公司联系并提供用户详细信息，对连续3个月水量达到100立方米以上的用户统一纳入计划管理，并与用户签订计划管理责任书；实行计划用水动态管理，并开发动态计划生成系统，对用水户实行人性化管理；对教育、酒店、桑拿洗浴、工业园区等用水单位进行清理，实行更加科学的计划管理；拆分贵州师范大学、贵州工业大学等单位40余块水表，实行单表计划管理，以免用户造成更多的超计划；完成2011年计划年审工作。
（二）施工用水管理。办理施工用水证29家，施工用水证延期59家，施工用水证注销20家。
（三）自备水资源管理。为加强自备水源单位管理，保护水资源，要求自备水源单位在2011年8月30日前安装用水计量仪表，并对自备水源单位实行计划考核管理，实现自备水源单位用水超计划超定额累进加价收费。
（四）举办2011年度法律法规、创建活动、水平衡、水质管理培训班。
（五）完成省军事体育运动学校、贵阳职业技术学校等十家水量平衡测试验收工作，完成“三同时”管理单位审核27家。
（六）节水工作实现数字化管理。为树立政府职能部门窗口单位良好形象，创建群众满意窗口单位，方便计划用水户办事，我办开发先进的节水管理系统，并设置了触摸屏——贵阳市非居民计划用水查询系统（节水介绍、用户信息、办事指南、政策法规、联系我们等）放置在办业务科及市供水总公司收费大厅；不断更新节水网站，将创建水平衡计划年审等业务相关通知、表格上传节水网，方便用户随时查询；在服务器设置共享文件，实现数据局域网共享，提高办事效率及透明度。我办节水数字化管理工作得到住建部、中国节水委的充分肯定，其他城市节水办也纷纷向我办咨询节水数字化管理的相关问题，我办节水数字化管理在全国节水行业中处于领先地位。
二、党政工作总结
（一）配合我办党支部做好市城管局的各项决议和决定的执行，做好我办职工的政治思想工作，不断提高职工的政治思想素质，并在工作中积极发挥作用。
（二）根据贵州省公务员局《关于批准清镇市劳动保障监察大队等10家事业单位列入参照公务员法管理范围的通知》（黔公局通[2011]63号）文件精神，我办确定为参照公务员法管理单位，完成参公人员身份确定、工资套改等工作。
（三）我省望谟县受特大暴雨灾害严重，我办组织捐款活动，职工们积极参与到此次捐款赈灾的活动中。
（四）开展全国城市节水宣传周活动。
1、为确保我市今年的节水宣传周活动能够取得圆满成功，我办从组织领导、活动计划安排、内容到经费落实等都进行了认真的准备工作。
2、5月13日召开2011年贵阳市全国城市节水宣传周新闻通气会，办领导向新闻媒体通报了我市今年节水宣传周活动的计划安排。欢迎新闻界的朋友们积极进行宣传报道，努力为我市城市节水工作营造一个良好的舆论氛围。
3、5月15日上午9点在金阳大酒店贵阳会议中心休闲广场由市城管局、市节水办、市教育局主办，两湖一库管理局、市供水总公司、市公交总公司协办的“贵阳市中学生社会实践节水体验日活动”正式启动。市城管局副局长宋伟、市教育局党委副书记、副局长陈仕儒、两湖一库管理局机关党委副书记唐慧、市供水总公司总经理蒲明忠、市教育局基础教育处处长齐中、副处长周建新、贵州创业水务有限公司副总经理袁菊、九中及十六中、十八中学生、带队教师及节水办全体工作人员参加启动仪式。启动仪式由办主任伍双全主持，市城管局宋伟副局长在启动仪式上讲话，市教育局党委副书记、副局长陈仕儒向学生代表授旗及宣布体验日活动开始。我办租用市公交总公司3部大客车，带领100名中学生参观自来水的生产流程。从自来水的源头地清镇红枫湖水库参观两湖一库保护行动图片展、湿地及水库大坝，又到西效水厂参观自来水水质化验分析，自来水处理工艺等。通过这次中学生节水体验日活动，让中学生身体力行的参与到水资源节约和保护的行动中来，提高他们的水资源忧患意识，让他们更为关注我市水资源状况，并通过他们这一最具活力和影响力的社会群体，影响和带动周围群众，进而辐射全社会，调动全社会参与节水工作的积极性。体验日当天，贵阳电视台、贵州都市报等新闻媒体全程跟踪报道。
4、5月15—21日每天在《贵阳日报》登载“科技节水、责任节水”、“节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋”、“坚持人水和谐，发展节水事业”等节水宣传标语，提升节水宣传力度。
5、5月15日晚上8点中共贵阳市委副书记、贵阳市市长李再勇在贵阳电视台发表节水电视讲话，并于5月16日在《贵阳日报》上以《建设节水型城市，改善城市水生态——贵阳市2011年城市节水宣传周电视讲话》为题全文登载。
6、5月15—21日与广告设计公司联合制作节水宣传漫画及节水贴、宣传册等，向市民共发放节水贴等宣传资料2万余份，积极宣传节水工作，掀起节水新高潮。
7、5月15－21日与贵阳金森管网探测工程有限公司联合派出供水管网漏水检测专业技术队伍，对贵阳市盲聋哑学校供水管网进行漏水检测服务。此次测漏活动本着关爱弱势群体，弘扬助残扶残传统美德，构建和谐社会的社会责任，减免了贵阳市盲聋哑学校检测监控维护费3万余元，并对检测出的管网漏水点进行免费开挖修复。仅此项供水管网漏水点检测工作，每年可节约水资源5万立方米，为该校节约水费开支13万元/年。通过测漏服务工作，树立了政府职能部门为民办实事的良好形象，提升贵阳金森管网探测工程有限公司企业形象，践行了全民“节能减排、节水先行”的号召，发挥了企业专业技术优势，并服务社会，取得了较好的社会效益。贵阳市盲聋哑学校于5月23日为我办送来了“爱心助残，情系特教”的锦旗。
8、白云区按照通知精神，结合当地实际情况，开展了丰富多彩的节水宣传活动。于2011年5月14日在恒峰步行街组织开展节水宣传周活动。邀请区委、政府、人大、政协、建设局等相关区、局领导参加现场宣传活动，同时向广大市民耐心讲解日常生活中国家与水相关的法律、法规，用水、节水常识、技巧，发放节水宣传画册、法规手册等宣传资料4200余份，并在区主要路段悬挂节水宣传横幅。
9、全市广大计划用水单位，特别是我市节水工作先进单位和节水型企业（单位），贵州华阳电工有限公司、贵州燃气（集团）有限责任公司、贵州省骨科医院、中东办事处、环城北路街道办事处、金阳客车站、贵阳大剧院、贵州省肿瘤医院等单位（企业），结合实际，因地制宜，通过专题会议、节水主题活动、广播、橱窗、墙报、悬挂标语等开展形式多样的宣传活动。
（五）完成全办上半年安全生产工作，对储备的防汛物资进行检查，把应急灯、电筒充电。
三、创建工作总结
（一）创建资料收集。针对去年住建部、国家发改委专家考核组对我市提出的整改意见，向市城管局、市统计局等12家责任单位收集相关数据，逐条对照整改意见提出整改措施，并上报住建部、国家发改委及中国节水委。
（二）创建工作转为常态化管理。节水型城市的复查工作每四年进行一次，因此，我市创建工作进入常态化管理，要求各区创建办、责任单位及市、区供水企业须持续抓好创建宣传及结合创建指标的各项具体工作。
（三）加强洗浴业管理。根据住房和城乡建设部司函《关于请协助提供你市洗浴行业用水情况的函》（建城[2011]14号）文件精神，对我市洗浴行业（包括大众浴池、洗浴中心、兼营洗浴业的宾馆、饭店、招待所等）用水情况进行摸底调查，向住建部及中国节水委上报相关数据，并将我市洗浴业未纳入计划管理的逐步纳入计划管理。
（四）根据住房和城乡建设部、城市建设司、国家发展和改革委员会资源节约与环境保护司联合下发的《关于召开“国家节水型城市创建工作会议”的预通知》（建城水函[2011]97号）文件精神，我市作为第五批国家节水型城市，于2011年7月上旬参加由住房城乡建设部与国家发展改革委员会共同组织召开的“国家节水型城市创建工作会议”，向住建部、国家发改委及中国节水委上报会议交流材料《三十载风雨历程，扬帆节水新起点——贵阳市创建节水型城市工作纪实》（经市政府审定后上报）。
四、二次供水工作总结
根据市委市政府创卫相关要求，我办在创卫工作中做了大量工作，保证了我办办公区域及周边环境的整净，并对二次供水单位及设施进行复查，为全市创卫做好前期准备工作，并使二次供水单位进一步明确规范化管理要求，保证二次供水水质安全，为我市创建国家卫生城市做出应有的贡献。
（一）领导重视，积极传达创卫相关文件精神。我办领导高度重视创卫工作，把创卫工作摆上了重要议事日程，为使我办认真、扎实、全面、有效开展创卫工作，成立办创卫工作领导小组，组长由主任伍双全担任，副组长由副主任贺英担任，成员由各科科长组成，创卫办公室设在办综合科，使创卫工作的各项任务层层落实，形成人人创卫的良好局面。办领导多次召开全办职工紧急会议，积极传达市创卫指挥部、市城管局、卫生局等部门创卫相关文件精神，使全办职工在思想上高度重视此项工作，并在创卫期间取消休假，全员坚守岗位，积极投入全市创卫战役。组织全办职工学习卫生健康知识，开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动，使全办职工知晓城市卫生、疾病预防、卫生健康等知识。
（二）认真做好本职工作，清理打扫周边环境卫生。我办全体职工作为城管系统的一名工作人员，除认真做好本职工作外，利用周六、周日休息日打扫办公区域及周边环境，做到周边环境清洁及办公区域整洁。在注意办公区域净化的同时，还注意美化工作，将办公区域脱落的招牌及上墙的办事流程等作了修补和更换。
（三）利用休息日，对全市二次供水进行复查。办全体工作人员分为三个复查组，于2011年4月23、24日对贵阳市南明、云岩、小河、花溪、乌当、金阳六个区共31家二次供水单位及其设施进行复查。此次复查对象除窗口地段的火车站通达饭店和金阳医院外，其余都是居民生活小区。
（四）复查前对全办复查人员进行检前培训，包括礼貌用语，态度和蔼，严格要求。我办将此次复查的31家二次供水单位按区域及路段进行排序，于4月22日提前通知31家单位将按创卫要求进行复查。设计《贵阳市二次供水设施复查表》，将复查项目、内容及要求共22项列于表上，复查组逐项进行复查。
（五）复查组对各二次供水单位的硬件设施、管理制度、档案资料等进行了严格复查，并认真填写复查表。从这次复查的总体情况看，大多数二次供水单位环境整洁，档案资料和管理制度齐全规范。但有个别单位不符合创卫要求，表现在硬件环境差，泵房杂乱，资料不够齐全，上墙管理制度不符规范等，复查组对不符合创卫要求的提出了书面限期整改意见。4月25日上午各复查组将情况向办领导作了汇报，并将复查资料移交二次供水办存档。办领导要求二次供水办督促各二次供水单位落实整改意见。
下半年工作安排
一、继续做好党的路线、方针、政策的宣传工作和职工的政治思想教育工作，并做好市城管局各项决议、决定的贯彻执行工作。
二、完成2012年计划年审的前期及计划年审工作。
三、完成非居民用水量100立方米/月以上的新计划发展工作。
四、综合创建要求，全面启动市区已创建节水型企业（单位）的复查工作，要求所有单位完成资料分类补充及数据完善，送创建办汇总后上报住建部和国家发改委。由于节水型城市考核标准及考核办法今年将进行修订，不再有鼓励性加分，考核指标难度加大，增加“综合节水指标”、“生活生态节水指标”等指标项目，如城市非传统水资源替代率≥25%，贵阳作为内陆西部城市，无海水淡化项目，仅有雨水利用，但雨水利用收集困难，成本较高，贵阳市要完成此项指标非常困难。我市创建国家节水型城市复检工作将更加艰巨，我办将全力以赴投入更多的人力财力，做好四年一次的复检工作。
五、根据《关于安排二0一一水量平衡测试工作的通知》文件精神，督促相关单位完成水量平衡测试工作并通过考核验收。
六、对业务系统进行局部改进，完善新户办理及年审自动化模块。做好系统、网站、计算机软硬件的维护及管理工作。
创卫改变城市面貌，改变百姓生活。如何创卫是建设和经营城市（城镇）的一项重点和中心工作。贵州省立足于打造“以人为本”的和谐人居生态示范区，在推动各项民生事业全面进步的同时，开展丰富多样的文明创建主题活动，展示出和谐发展的城市新面貌。
日益扩大的创卫蓝图
长期以来，贵州城镇基础设施差、历史欠账多、人们观念落后，脏乱差现象普遍。如何完善城市功能、改善人民生活、实现转型跨越发展，成为摆在全省决策者和广大群众面前的一个重大课题。
早在2011年，贵阳市就被评为“全国文明城市”，成为省市共建的典范，也为全省上下开展全面创卫工作提供了宝贵经验。
2013年，随着“多彩贵州文明行动”的启动，创卫工作开始在全省全面推开。2014年4月，《贵州省2014―2017年创建国家卫生城市和县城推进计划》出炉，明确了创建全国卫生城市（县城）的党、政一把手负总责制度。
在推进计划中，一项项精细的目标任务，一个个明确的时间节点，为全省创卫工作指明了路径和方向，吹响了攻坚克难的冲锋号，多彩贵州创卫行动的大幕就此拉开。
“既要金山银山，也要绿水青山”、“发展与生态共存”是老百姓对“美丽中国”最直观的解读。而“美丽中国”首次写入党的十报告也被赋予了深刻内涵，多彩贵州的创卫行动正是对“美丽中国”深刻内涵的生动诠释。
今年伊始，国务院出台了进一步加强新时期爱国卫生工作相关政策。随后，贵州省召开创建卫生城市电视电话工作会议。会议明确提出，我省将全面继续深入开展国家卫生城市、县城创建工作，并制定了“两个3年计划”，到2020年创建8个国家卫生城市、42个国家卫生县城、600个国家卫生乡镇。
省卫计委主任王忠介绍，为实现这一目标，去年全省安排了7个市（县）承担创建任务，有8个市（县）实现了突破。其中凯里市、仁怀市获得“国家卫生城市”称号；开阳县、湄潭县、道真自治县、盘县、松桃自治县、剑河县获得“国家卫生县城”称号，我省国家卫生城市、县城数量从历史上的4个增加到现在的12个，增长了3倍。
与此同时，2014年务川自治县、锦屏县、石阡县获得“贵州省卫生县城”称号，全省有89个乡镇获得“贵州省卫生乡镇”称号，196个村获得“贵州省卫生村”称号。
按照创建计划，今年赤水市、兴义市将创建“国家卫生城市”；息烽县、修文县、余庆县、金沙县、江口县、瓮安县、丹寨县、威宁自治县将创建“国家卫生县城”。
在“十二五”收官之年，贵州创卫工作力度之大、涉及面之广，前所未有。
通过不断地深入实践证明，多彩贵州创卫行动是一项全省上下完善基础设施、健全城市功能、改善投资环境的基础工程，是为百姓建设宜居家园的民生工程，是改变城乡面貌的总抓手，更是推动经济社会转型跨越的新引擎。
环境就是生产力
环境就是生产力，是一种发展观。蓝天白云、绿水青山是长远发展的最大本钱。创卫行动的核心要义，就是为可持续发展提供资源和环境保障。
在这方面，贵州早有经验可以借鉴。2004年12月，荔波创建“国家卫生县城”成功，成为我省第一个“国家卫生县城”。
荔波在创卫过程中，摸索出了环境就是生产力的深层逻辑。
尽管当时荔波县全年财政总收入才7000多万元，但县里却先后投入创卫专门经费8725万元，多渠道筹集县城扩容改建资金2.16亿元，将这座面积不足1平方公里的小县城拓展到2.5平方公里，形成了拥有外环西路、樟江大道等10条城区主干道和樟江园广场等公共配套设施的秀美之城。
荔波作为贫困县，却投入巨资创卫，在当时引起了很多人的质疑。对此，时任县委书记逄焕发、县长潘朝显在当时的媒体报道中是这样说的：“为配合创卫，县里关闭、炸封了樟江河岸的300多个有证但不达标或无证小煤窑，年产煤减少40万吨，直接收入减少3200多万元；为保证小七孔冬季有水可观，在枯水期还关闭了小七孔上游的4个梯级电站，年财税损失近1000万元。但软环境的优化为县域经济发展提供了新的机遇，经济的发展又带动了环境的优化，所有的损失都被创卫带来的效益补上了。2004年全县财政收入1.0325亿元，2005年达到1.2亿元。”
创卫改变了荔波形象，使荔波摆脱了单一的煤炭产业结构，形成了旅游、工业、农业、矿产并驾齐驱的县域经济格局。
这就是环境的力量。对环境越来越重视，在各地对创卫工作的描述中，都能寻到踪迹。
毕节市委这样形容创建文明城市的作用：“这是毕节市委、市政府立足试验区经济社会赶超跨越大局作出的重大决策，是坚持‘两手抓’的重大举措，是贯彻落实科学发展观的生动实践，也是让全市人民共享经济社会发展成果、实现同步小康的有效途径。”
近年来全省各地对创卫工作的重视，还体现在投入上的毫不吝啬。湄潭县在创卫工作中先后投入7.8亿元，仁怀市投入3.8亿元，剑河县投入2.19亿元。“创卫工作直接关系到城市功能的完善和人民群众生活质量的提升，是填补基础设施历史欠帐的必然要求；创卫行动作为生态文明建设的紧要一环，将为经济社会发展释放更多的‘环境红利’。”已成为全省各地的高度共识。
创卫是最大的民生工程
4月2日，记者走进刚获得“国家卫生县城”称号的开阳县，没有黄泥遍地，没有污水横流，没有灰尘扑面，一个个封闭施工的文明工地贴着绿色的环保标语，一条条亮丽的街道畅达快捷，道路两边葱郁的行道树和盛开的樱花迎风摇曳，整个县城呈现出一派生机盎然的景象。
“创卫是最大的民生工程。”这是记者在开阳采访时听得最多的一句话，也是记者亲眼目睹后最直观和真实的感受。
阳光农贸市场曾经是开阳县的一个老市场，以前这里占道经营严重，垃圾成堆，污水横流，设施陈旧。卖菜的人受罪，买菜的人也不愿意来。创卫工作启动后，开阳县政府投入大量人力物力财力对这个市场进行了大规模改造。如今，走进阳光农贸市场，各摊位的货品码放得整整齐齐，地上不见水渍，过道畅通无阻。“现在不光街道干净了，大家做买卖的心情也好了。”菜农们纷纷感慨。
“过去的旱厕不仅给老百姓生活带来不便，也影响了县城的形象。”开阳县创卫办副主任田应凯表示，在“创卫”过程中，旱厕改造和群众的生活息息相关，是老百姓看得最真、体会最深的民生工程。多年来，在改厕上，开阳县可谓使出了“浑身解数”。虽然在全县范围内取消了所有的旱厕，新建了8个公厕，仍然满足不了群众的需求。
为此，开阳县想出了一个新招，让所有沿街的政府部门和单位开放内部厕所，变为公厕，并在单位门口贴牌告知往来群众，这样一来，既满足了群众需求，也拉近了政府与老百姓之间的关系，可谓一举两得。
一、指导思想及总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领“双创”工作全局，以解决突出的环境卫生问题和提高环境卫生管理水平为重点，以完善县城环境卫生基础设施和全面推进县城环境卫生综合整治为主要内容，以改善人居环境和发展环境、提高群众健康水平、文明素质和生活幸福指数为目的，按照“统一领导、全民参与、统筹规划、分步实施、层层落实、城乡联动”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，人人参与，全县行动，扎实深入地开展创建国家卫生县城活动，力争9月底基本完成创建国家卫生县城各项指标任务，并邀请省、市专家及技术组对我县双创工作进行初审。
二、任务和目标
（一）、共性任务
1、完善本单位“双创”实施方案及本单位项目达标方案，建立“双创”长效管理机制。
2、按要求将“双创”所需资料、材料及阶段性总结归档整理并报双创办公室。
3、搞好本单位环境卫生工作，抓好门前“四包”积极参加创建卫生单位活动。
（二）、各职能部门主要任务
1、政府办公室
（1）负责政府常务会研究双创工作重大事项的联系工作。
（2）负责审核以县政府或政府办公室名义下发的有关双创工作文件。
2、计划局
（1）负责把爱国卫生、健康教育、重大疾病防治及卫生基本建设项目纳入国民经济和社会发展计划。
（2）负责双创工作中的项目审理。
（3）结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
3、组织部
（1）按照领导小组会议精神要求，将双创工作纳入年度目标责任制考核内容。
（2）按照领导小组要求成立双创办，抽调一定人员对其进行补充（外县7-10人）。
4、宣传部
（1）制定双创宣传工作方案，负责抓好全县双创宣传和健康教育工作。
（2）在电视台开辟专栏，及时报道工作动态，拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与创建活动的情况。
（3）刊播有关双创工作的文章、消息、曝光脏乱差和双创活动中违法的人和事，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，形成强大的双创舆论氛围。
（4）要在媒体黄金时段或显要位置，播出双创的公益性宣传标语口号，对公众进行卫生和环保知识宣传教育，提高群众的卫生和环保意识。
5、监察局
（1）加大对有关部门双创相关法律、法规的执法监督力度，对发现的问题提出相应的监察建议和处理意见。
（2）配合县双创办负责“双创”工作的督促检查，将查处结果及时通报。
（3）及时查处、曝光典型案例。
6、财政局
（1）、按照爱国卫生经费投入要求，做好爱国卫生事业经费的预算安排，并及时拨付。
（2）及时安排有关爱国卫生事业专项经费，保证健康教育（全县人均0.2元，共11万元)、农村改厕、病媒生物防治（全县人均0.1元，共6万元）等专项经费落实。
7、人事局
（1）落实双创管理机构、人员编制。
（2）商同有关部门抽调双创工作所需人员并协调解决抽调人员的管理等项工作。
8、建设局
（1）按照国家有关环卫管理法规，实施我县环卫工作长远规划。根据县 城垃圾、粪便无害化处理中长期规划，完善处理技术档案和卫生监测等文件资料档案。
（2）加强市政设施维护工作，建立健全市政基础设施管理档案。
（3）积极创造条件，尽快实施城陵一体化生态景观建设工程；结合县排污泄洪管网建设，加快城区排污截留管网建设，完成“三大板块”改造任务。通过市场化运作，逐步建设商业步行街；整修县城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照国家有关市容环卫管理法规，加大市容环境卫生的执法力度，从严查处占道经营以及各类违反市容卫生管理规定的行为，维护城市环境。
（5）以宣传贯彻《城乡规划法》和《建筑法》为先导，把卫生基础设施建设纳入城市建设规划，做到县城规划和住宅设计符合卫生要求。
（6）对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度。
（7）负责县城建筑工地卫生，规范施工，严格按照施工场地规定，沿街工地设置隔离栏（护栏高度不低于1.8米），做到工地清洁，场地硬化，无扬尘污染，物料堆放整齐，出入工地车辆运输不带泥、无遗漏，工地食堂符合卫生标准，设置临时厕所，厕所内卫生标准，开展文明卫生工地创建活动。
（8）加快县城立体街景整治，拆除城内各街区临建和违法搭建，严格建设规划控制，打击违法建设行为；做好县城户外广告、门头装饰规范管理工作，加大整治力度，增加公益广告面积，拆除主干道广告牌和城区废旧广告牌匾，解决广告牌匾档次低、数量多、存在视觉污染等问题。
（8）对县城街道中心线、人行横道线、人行道护栏、隔离桩、道路交通标志等交通设施,进行全面检查、维修、洗刷、油饰,使其经常保持洁净、整齐、美观、醒目。
（9）负责县城主次道路，按标准装置果皮箱，果皮箱安装数量、式样等符合卫生县城标准，并及时更换破损果皮箱。
（10）对县城沿街单位大型规划建设审批按照标准和规范要求,预留公厕和环卫基础设施用地，使环卫设施与大型公建同规划、同建设，督促检查落实情况。
（11）负责抓好公厕新建任务，抓好不达标公厕的改建工作。解决主要街道、人流密集区的公厕分配不均、布局不合理等问题，达到县城无旱厕，缓解群众如厕难问题，力争年内完成卫生县城标准要求数量，公厕有专人保洁。
（13）插绿、补绿和立体绿化，使绿化覆盖率≥37%，绿地率≥31%，人均公共绿地（常住人口）≥8平方米，并进行沿街绿化、美化，展示园林绿化特色。
（14）加强建筑垃圾管理，严格建筑垃圾处置核准，规范建筑垃圾填埋设置，合理利用建筑垃圾。
（15）加强对回收站选址设置、废旧物品收集的规范管理，
（16）合理设置自行车保管站，加强自行车管理，依法取缔非法设置保管站，加强对自行车保管员的培训、教育，完善保管站管理制度,明确收费标准,挂牌经营；动员沿街单位将自行车保管站迁入庭院。减少非机动车辆对市容的影响。
（17）应加快县城垃圾处理厂建设，积极推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城乡结合部达标方案，定期开展环境卫生综合治理活动，活动有安排、记录、效果。
（19）负责完成集贸市场规划、新建、改造和布点工作
（20）配合工商局规范市场经营秩序，依法取缔马路市场、店外经营、乱摆摊点,及市场内的日常清扫保洁工作。
9、环保局
（1）负责完善县城污水处理设施建设，确保正常运行。（2）认真组织宣传《环境保护法》，抓好环境保护工作，
逐步提高城区环境质量。
（3）制定相关噪声管理规定，对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度，定期巡查，严厉查处夜间违规建筑和施工噪声污染，严禁在22：00至次日6：00施工；在重大节日和中高考期间,加大检查力度，采取有效措施，以减少噪声对居民的影响。
（4）在抓好污染减排工作任务落实的同时,结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
（5）加强城市大气工业污染源和露天储煤场的治理,
（6）加强对建筑施工、拆迁、道路施工扬尘污染的治理，做到文明施工、净车出场、减少扬尘对环境的影响。
（7）按照创建部级卫生城市、环保模范城市的标准,持续推进环保“扫黑”行动,实施“蓝天”工程,当年县城大气质量二级天数达到305天以上,饮用水源水质达标率≥96%；区域环境噪声平均值≤60分贝；烟尘控制区覆盖率≥90%；工业废水排放达标率达到100%；工业固体废物综合利用率≥80%；县城生活污染处理率≥50%；环保保护投资指数≥1.5%。
（8）抓好环境治理与保护工作，确保县城无污染源引起的特大环境污染与破坏事故。
（9）加强对污染处理设施的监督检查，保证运行率100%，检点企业、医院每月不少于1次，一般企业每季不少于1次，有检查记录。
（10）按照监测规范对县城空气、地表水、噪声等进行监测,确保环境达到创模和双创要求,环境质量公报。
10、卫生局（爱卫办）
（1）负责制定爱国卫生组织管理、健康教育、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、公共场所、饮用水卫生等项目达标方案。
（2）餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理≥95%，严格食品卫生许可证发放制度，大中型饭店及小饮食店发证率达100%文秘站:，全面实施食品采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市(来源：文秘站 ）制度，严禁使用过期变质食品；食品及食品原料的索证率达98%以上。在所有饮食街和饮食摊群点全面推行餐具集中消毒，规范操作规程，杜绝生熟混放，防止交叉污染。
（3）加强公共场所卫生监督与管理，严格各项卫生规范，重点落实公共用品的清洗与消毒。公共场所从业单位卫生许可证持证率达到100%，直接为顾客服务的人 员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，“五病”调离率100%。加大对公共场所的监督力度，对经过整改不符合有关标准的单位，要坚决依法吊销卫生许可证。
（4）按照“谁许可、谁负责”的原则，县城卫生监督机构全面开展食品卫生整治。集中力量采取分阶段达标的办法，下功夫整治中小餐馆的食品卫生，严格卫生标准，加大监督力度,食品卫生经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全,设有专兼职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。食品生产经营单位卫生许可证，从业人员健康证明和培训证的持证率均达到100%，食品监督覆盖率达95%以上。
（5）加强生活饮用水及二次供水的卫生监督管理,对自来水厂和二次供水设施进行监督检查，每半年对水质进行1次全面分析，每月对全县生活饮用水末稍水浑浊度、细菌总数、总大肠杆菌群、余氯进行监测,有关资料齐全、完整,集中式供水单位和二次供水单位卫生许可证可持证率达到100%,确保居民生活饮用水卫生安全。
（6）疾控中心负责指导各级开展业务培训、密度监测、消杀防治等工作。督促开展春秋两季以灭鼠为重点的病媒生物防治。发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地,通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（7）扎实做好传染病防治管理工作，各级各类医疗机构必须建立和规范门诊日志，加强疫情登记和报告，杜绝漏报，建立健全各项传染病管理制度。各医疗机构设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。全县有健全的疫情报告网络，医疗机构传染病漏报率低于2%；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上；免疫接种规范，安全注射率100%；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上。
（8）完善建卡教育机构，全面促进健康工作。按照《县健康教育工作第十一个五年规划》要求，全面开展健康教育活动；做好医疗机构的健康教育工作；督促指导各级、各部门认真做好社区、学校、行业的健康教育工作。使居民基本卫生知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥70%，健全健康教育网络,基层网络覆盖率达到90%以上。各医疗单位设置卫生知识宣传专栏,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动。
（9)各医疗卫生单位要做好健康教育、传染病管理、病媒生物防治、食品卫生、二次供水卫生等工作外，还要按照国家卫生县城标准中单位和居民区卫生的要求，开展本单位及所属家属区的卫生整洁工作，建立健全卫生管理组织和管理制度，优化、美化环境。
（10）加强医疗废物的管理，建立医疗废物专门的收运系统，各医院医疗废物有专人管理并建立废物产生、转运及处理台帐。加强对医疗危险废物的现场监督检查，医疗危险废物堆放地有明显标志，建立现场检查台帐，完善医源性废水处理设施，做到达标排放。
（11）加强对美容美发行业规范管理，使其经营环境、卫生条件符合标准要求。
（12）督促食品生产企业和食品经营企业配备卫生管理人员，坚持经常性的卫生管理和监督检查。
（13）配合工商局抓好“六小”行业整治。
11、教育局
中小学全面开设健康教育选修课，依据《中小学健康教育评分方案》，学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评得分的90%。
12、广电局
（1）开辟双创专栏，及时报道双创工作动态。
（2）拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与双创活动的情况。
（3）电视台要在节目播出的黄金时段，播出双创公益性宣传标准口号。
13、文体局
（1）加强对文化市场的监管,进一步规范文化市场管理。
（2）加强对县城影剧院、歌舞厅、游戏厅、网吧等公共场所的监督检查，使其设施、活动内容有利健康，环境卫生符合标准要求。
（3）加强对各娱乐场所的宣传引导和健康知识教育，有禁烟措施和标志。
（4）把双创宣传列入计划，普及卫生科普知识，提高全民卫生意识。
14、交通局
（1）制定窗口单位卫生达标方案。
（2）加快新汽车站的建设。
（3）根据国家有关卫生法规和国家卫生县城标准，抓好汽车站内环卫设施建设、日常卫生管理、清扫保洁工作，抓好县城公路沿线卫生管理。
（4）车站要设立永久性双创宣传公益广告牌匾和健康教育固定宣传栏，并且做到内容定期更换。出租车必须实行温情提示，倡导卫生行为，候车室设立通风良好的吸烟室，而且有劝阻吸烟的管理人员。
（5）车站内配备垃圾清运车和适量垃圾箱，建有符合国家二类以上标准公厕，环卫设施齐全，完好无损。
（6）负责做好县乡公路，乡村道路治理卫生的管理，彻底解决县乡村道的环境卫生和“三堆”问题、占道清洗、等污染环境，影响道路通畅的问题。
（7）解决公交车在城内随意停靠、随意上下人，及时更换停靠牌内的宣传内容，保持停靠牌板面清洁。
（8）加强县乡道路两侧和县城汽车清洗站的管理,制止占道洗车,清洗垃圾乱堆污水乱流等行为,维护清洗场环境卫生。
15、公安局（交警大队）
（1）依据国家有关法律，积极查处社会卫生管理工作中发生的各类妨碍公务事件，严格管好县城交通秩序。
（2）加强网吧的管理，积极提倡文明上网，杜绝未成年人在网吧上网，负责网吧创建达标工作。
（3）及时查处机动车乱停、乱放、乱掉头等违法行为及“摩的”营运载客等现象。
（4）做好中小学校周围的交通疏导和校园周边环境治理工作。
（5）抓好县城宠物管理，建立宠物登记、发证档案，制定管理制度。
（6）在重大节日和中、高考期间,加大检查力度，采取有效措施，减少噪声对学生及居民的影响。
16、大市场办
（1）继续完成集贸市场规划新建、改造布点任务提高硬件设施标准，提升日常管理水平，完善集贸市场超市化改造试点，使所有集贸市场退路进场。
（2）加大集贸市场建设力度，完成现有集贸市场进行达标改造，活禽屠宰撤离市场，市场全面达到创建要求。
17、工商局
（1）加大对各类专业市场的监督力度，规范管理，按照《食品卫生法》的要求，加强市场内食品经营管理，保证各类市场卫生达标。
（2）规范市场经营秩序，依法取缔马路市场，切实解决店外经营和乱摆摊点问题。
（3）加强广告管理，确保县城城区无烟草广告。
（4）抓好“六小”行业整治，认真查处无照经营，打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。
（5）清理市场内占道经营，规范经营秩序，划分功能区,统一划行归市、统一门牌；配备专职保洁人员，垃圾日产日清,加强日常清扫保洁和安全管理；配置农药残留检测设备。
（6）加强废品收购市场管理,经营场所证照齐全，管理规范，垃圾分类明确,定期消毒，台帐齐全，守法经营。
（7）对所有露天储煤场进行治理,县城建成区内禁止新建营业性储煤场。
（8）配合大市场办做好集贸市场改造及建设。
18、粮食局
（1）结合粮食加工和经营管理，认真贯彻国家各项卫生法规和有关食品卫生标准，提高粮食加工、销售的卫生质量，确保人民群众身体健康。
（2）认真抓好粮库、粮店、面粉厂的卫生工作。
（3）切实抓好粮食行业灭鼠和防虫害工作。
19、农业局、
做好农村改厕及粪便的无害化处理以及农田灭鼠等工作。
20、畜牧兽医局
（1）负责抓好上市家畜、家禽及其产品的检疫，配合有关部门做好无注水肉和病禽肉上市的工作，严禁农产品、畜产品、水产品使用违禁药物。
（2）会同卫生部门搞好人畜共患传染病的防治工作。
21、水利局
（1）负责抓好农村人畜饮水、防氟改水及饮用水水源地的卫生防护和水质监测。
（2）结合水利工程建设，配合卫生部门控制饮用水卫生导致的地方病传播。
（3）坚持对水厂直接供水人员的年度体格检查，供水人员持有效健康证上岗，“五病”调离率达100%。
（4）对集中式供水按规定配置消毒设施，保证居民饮用安全放心水。
（5）对自来水厂水源地设置卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。
（6）二次供水设施每年定期清洗、消毒，有保障水质安全和防治二次污染措施，水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。
（7）制定农村供、改水达标实施方案。
22、民政局
做好乞讨流浪人员的社会救助工作。
23、国土局
加强县城工业污染源和露天储煤场的治理，确保县城规划区、陵区以内无露天储煤场。
24、旅游局
旅游局负责抓好旅游景区（点）的净化、美化工作，落实省上安排的旅游景点厕所建设任务，协助有关部门抓好景区周边环境的整治工作；抓好旅游饭店行业单位的卫生设施建设和环境卫生工作，积极开展创建卫生先进单位活动。
25、药品监督管理局
（1）负责食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处在重大事故。
（2）加强对药品安全经营单位卫生管理，使其环境卫生、个人卫生符合标准要求。
26、商务办
（1）对本系统经营管理单位按行业提出具体达标要求，加大对本系统经营管理单位卫生监督管理，使其达到行业达标要求。
（2）全面实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，开展牛、羊、禽类定点屠宰。
27、社区中心
（1）督促县城8个居委会，做好双创达标工作。
（2）完善规范各小区卫生管理制度，按照社区卫生实施方案，全面做好社区环境卫生、病媒生物防治、健康教育等创建工作。
28、团县委
（1）组织全县青年积极参与爱国卫生活动，每月组织青年志愿者活动不少于1次。
（2）动员广大团员青年积极开展多种形式的健康教育，每月不少于1次，编发健康教育学习资料，提高广大团员青年的卫生观念和自我保护意识。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
29、工会
（1）结合本职业务，动员全县广大职工积极参与爱国卫生工作，提高广大职工的卫生观念和自我保护意识。
（2）组织职工开展形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；开展职工卫生培训，7培训率达到95%以上，健康知晓率达80%以上，健康行为形成率达60%以上。
（3）加强对足疗行业规范管理，负责足疗行业创建达标工作。
（4）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
30、县妇联
（1）结合本职业务，动员全县广大妇女积极参与爱国卫生工作，提高广大妇女的大卫生观念和自我保护意识。
（2）对妇女进行形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；利用“母亲健康快车”开展机关、社区、农村妇女的健康知识培训，培训率达到95%。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
（三）、各乡镇
1、按照县政府要求，制定本辖区创建方案，分解任务，落实职责，督促检查，保证如期达标
2、沿公路两侧设集市乡镇做好集贸市场规划，另行选址退市还路。
3、开展镇区环境卫生整治活动，拆除超期临建和违法搭建，营造和谐优美的人居环境。
4、开展农村环境卫生综合整治,清理“三堆”,建立清扫保洁队伍,制定长效机制,努力建设社会主义新农村。
5、狠抓农村改厕工作,完成农村卫生厕所普及建设任务。
6、开展除“四害”活动,使灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作达标。发动群众治理环境卫生,消除病媒生物孳生地,通过综合防治,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三项达标到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。
7、抓好镇区街景亮化工作,督促沿街门店美化亮化。
8、抓好镇区公厕新建任务，必须完成1座新建公厕任务,新建公厕必须达到二类标准,缓解群众如厕难的问题。
9、负责辖区大街小巷保洁，环境卫生的日常监督管理,道路清扫保洁要达到《城市环境卫生质量标准》要求。
10、推广镇区群众生活垃圾袋装化，垃圾收集运输密闭化，定时定点上门收集，及时清运，做到日产日清，垃圾袋装率≥70%（以户计数），垃圾清运率100%，有简易垃圾填埋场要做到覆盖率和规范开展消杀工作。
11、开展镇区卫生文明市场创建活动,落实市场卫生清扫保洁制度，协同卫生、粮食、工商等部门加强市场功能建设和食品卫生管理,保证市场设施完善、管理规范，有符合卫生要求的垃圾站。
12、加强对镇区门前四包工作的管理,落实沿街单位门前四包责任制,及时清除沿街立面野广告,确保环境卫生达标。
13、积极贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法规，认真做好公共场所卫生、窗口单位卫生、食品卫生、传染病防治、卫生知识宣传工作，在公共场所设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无烟单位评选活动。
14、按照《饮用水源污染防治管理暂行办法》对水源保护区进行管理。及时查处水源保护区内的建章建筑，加强水源保护区内的垃圾清运和管理,确保垃圾日产日清。
15、切实抓好社区单位卫生管理，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工作，开展健康教育和卫生评比竞赛活动,社区和单位卫生管理制度健全，环境卫生状况良好，院内道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
16积极做好示范村建设，抓好村公厕、垃圾收集站、环卫设施建设,完善村道路面硬化,开展村容、村貌整治活动。
（四）、城区沿街建筑景观整治工作
县委、县政府决定在城区范围内开展沿街建筑景观整治工作。各有关部门、单位、城关镇政府要加大街景整治工作力度，使城区主干道路及出入口特色鲜明，沿街建筑物整洁美观、色调形式协调统一；门头牌匾统一，户外广告设置规范，样式新颖现代；城市主次干道四季常绿、三季有花，街景美观宜人，座椅、果皮箱、城市公厕等完整并体现特色；车行道、人行道、残疾人坡道路面平整;
1、街景整治内容
街景整治主要以村区建成范围内的沿街建筑和市政设施，县城中心区、县城出入口和城市主干道两侧列为整治重点。
（1）建筑立面整治
①清洗。对于立面符合要求的建筑，统一进行清洗。
②粉刷。对于原为外墙涂料粉刷的建筑、立面装饰颜色不符合要求的建筑，按照设计要求进行防水涂料的施工。
③立面装修。对于立面装饰符合设计要求需要补全的建筑，按照设计要求进行干挂石材、塑铝板、真石或贴瓷施工。
④仿古改造。对于西兰路北段（裕华什子至马家坡口）两侧的沿街住宅进行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。对于沿街一层土木结构民用建筑、沿街临时建筑、各个单位、企业大门前的低矮附属建筑以及需要进行透空绿化的沿街围墙实施拆除。
⑥针对1—5项工程实施要求，根据西北地理环境及气候特点，借鉴西安、咸阳及周边县区城区主色调设计规划，拟推荐以白色（原有）、灰色、土黄色、赭石色为主色调，由建设局对新建工程、改建工程、建设色调进行一街一景，规划审批。其它与建筑主色调不协调的在规定时间内进行整治。
（2）市政设施的整治
①道路改造。主要针对城市道路，包括车行道、人行道改造和修补，电力、电信线缆入地埋设，盲道和残疾人坡道修补。
②道路附属设施。主要包括更换、补充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路灯、路牌等。
③街道绿化。主要包括完整和补植行道树，规整街头绿地。
④杆线规整。对于城市道路上的各种类类杆、线进行规整，拔除不使用的电杆，对正在使用的电杆进行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高认识，切实加强组织领导。为确保全年创建工作真正落到实处，强化目标责任制管理，坚持“条块结合，以块为主，全民参与”的原则，层层动员，以现场会和经验交流会的形式，推广先进经验，充分调动各行业和全县人民的创建积极性。按项目、分行业培养卫生全面达标的亮点单位，并使其连线成片，形成规模。要进一步细化领导干部包抓责任制，各级各单位主要领导要亲自抓、负总责，主管领导要具体抓，一线指挥，现场督办双创工作，确保各项指标按时落实，努力做到“责任全覆盖，管理无真空，创建无死角”。
2、齐抓共管，形成全民参与的创建合力。全县各级各部门、各行业都要在双创工作领导小组的统一指挥下，树立全局观念，强化整体意识，各司其职，各负其责，齐抓共建，形成强大合力。县级各部门、单位要带头抓落实，中省驻乾各单位，要切实树立主人翁意识，在抓好自身各项创建工作的同时，坚决服从所在辖区的组织和安排，主动参与全县的各项创建活动。同时，要不断探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式，利用各种载体开展形式多样的创建活动，把人民群众的创建积极性引导好、保护好。要广泛动员机关、企事业单位的干部职工、社区居民及中小学学生积极投身创建活动，大力开展“卫生小区”、“绿色社区”、“园林单位”、“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，使广大群众真正成为创建工作的拥护者、支持者、参与者、受惠者，真正形成全民动手搞创建、万众一心保目标的生动局面。
3、广泛宣传，营造浓厚双创工作氛围。各有关部门都要大力宣传双创工作的重大意义，普及有关创建知识和标准要求，做到家喻户晓，人人皆知。县城各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗、各旅游景点，都要设置双创广告和宣传标语。新闻媒体要开设双创宣传专栏，制作专题节目，对双创工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以报道，对后进单位公开曝光，营造浓厚的双创氛围。要通过广泛深入的宣传，把全县人民的力量凝聚起来，形成人人关心创建、个个参与创建的良好局面。同时，要加强对群众环保、卫生知识的宣传教育，不断增强全县居民卫生和环保意识。
按照会议安排，下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题，向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度
（一）创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来，在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下，全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖34万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位；城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标，占总数的73.6%，培植样板单位33户，取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座，垃圾中转站由原来的7座增至15座；新建公厕8座，改造22座档次较低的公厕；新添果壳箱880只，背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个；改造小街小巷89条，改造路面103745平方米，管道10316米；污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%；医疗废物处理厂土建主体工程完成80%；城南排水设施改造进展迅速，城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物，现城区四害孳生环境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来，各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式，进行了深入的创卫及健康知识宣传。
（二）主要指标完成情况。通过调度，目前，群众对全市卫生状况满意率82%，学生健康知识知晓率76.7%，健康行为形成率89.6％，市民健康知识知晓率71.7%，健康行为形成率78.7%；路灯亮化率98％，道路机械化清扫或高压冲水率28.5%，城市生活垃圾无害化处理率100%；建成区绿化覆盖率42.07%，绿地率39.18%，人均公共绿地面积12.85m2；全年api指数＜100的天数99.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率100%，区域环境噪声平均值49.67db(a)；医疗机构法定传染病漏报率2.8%，计划免疫安全注射率100%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%，临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，与国家卫生城市标准相比，还有一定的差距，存在一些问题，这些问题主要表现在：城中村“破、烂、旧”，54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来；中心城区208条背街小巷尚有50条未改造，而且保洁质量底、管理松散；家庭式旱厕较多，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有；改制企业楼院卫生管理严重滞后，卫生死角较多；农贸市场改造动作太慢，而且投入不足、质量不高、管理不到位；小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标，尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多，有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准；传染病防治差距较大，城区儿童计划免疫实施免费接种不到位；粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果；污水处理厂建设资金筹集难度较大；社会化公厕改造工作还没全面铺开；市民素质还有待提高，乱吐乱扔乱倒行为依然存在，乱闯红灯的行人大有人在；各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付被动状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标，依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议，今年，我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。2007年，我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：
（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。
3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地地面。
（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%；中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100%；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动，全面开展环境卫生集中整治；在通过省爱卫会检查的基础上，打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”，确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动，形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局，改变乡镇卫生面貌，全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
（四）深入持久开展健康教育，增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动，使职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。在中小学校开设健康教育课，各类学校要开展多种形式的健康教育活动，使学生健康知识和健康行为形成率达到80％以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3％。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关知识知晓率达到80％以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动，引导广大市民群众提高自我保健意识和能力，自觉摒弃不良卫生习惯，建立健康的生活方式，居民健康行为形成率不低于70％。新闻媒体要坚持正确的舆论引导，继续开设专版、专栏、专题，大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识，全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动，禁止任何形式的烟草广告。
（五）完善创卫相关资料建设，顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容，分门别类建立健全创卫资料档案，对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求，高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料，组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》（分汇报、决策、管理三本）、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》，切实做到图文并茂，有吸引力、感染力，更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
（一）关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日，新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%，增加到≥60%；考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示，推荐材料审核过关之后，3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访，每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上，可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关，因此只有待省爱卫会检查通过之后，省爱卫会才向国家申报。
（二）关于创卫工作机构调整问题。鉴于人事变动，为进一步加强领导，提高创卫工作的科学性，建议对现有创卫工作机构进行调整，加强落实层面的力量，将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组，由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查，具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
（三）关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查，目前，中心城区尚有家庭式旱厕357座，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有，化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的，有的还有房产证。要通过国家暗访，必须取缔城区所有家庭式旱厕，增加居民区公厕建设和改建，尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
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