摘要：高等教育的改革与发展已经成为必然趋势。在这个过程中，理顺社会、政府、市场、大学之间的关系，将各个主体扮演的角色准确定位是高等教育改革和发展的重中之重。面向未来，大学自主、自由是教育民主的基础，教育资源的配置过程依赖于政府、市场的博弈制衡，最终的目标是使高等教育服务社会，与社会形成互动关系。

关键词：高等教育 民主基础 配置过程 目标追求 

单位：重庆师范大学 重庆400047 重庆大学 重庆400044