摘要：为研究不同资金分配目标下中央分成新增建设用地土地有偿使用费（简称中央分成＂新增费＂）省际分配方案对土地整治效果的影响,该文在分析＂新增费＂分配使用目标的基础上,对中央分成＂新增费＂省际分配方案进行了优化设计,建立了反映中央分成＂新增费＂分配数额与土地整治效益动态变化关系的BP神经网络模型,对不同中央分成＂新增费＂分配方案下的土地整治效益进行预期分析。研究结果表明：在不同分配目标下,相关因素对中央分成＂新增费＂分配效率的影响有显著差异,因素选取及权重确定应按照不同分配目标进行灵活设定。研究结果表明,同一中央分成＂新增费＂分配目标下,中央分成＂新增费＂产生的土地整治效益中,社会效益最高,经济效益次之,生态效益最弱;同一类型的土地整治效益由高到低依次为综合效率目标、土地利用效率目标、耕地保护目标、资源优化配置与公平目标;不同省份的土地整治效果根据不同的分配目标和土地整治的效益变化各异,但经优化设计后,整体上效益值呈现增长的比例较高,显示出中央分成＂新增费＂分配方案经优化设计后,土地整治效益得到增强。

关键词：土地利用 神经网络 优化 设计 新增费 

单位：南京大学地理与海洋科学学院; 南京210093; 中国土地勘测规划院; 北京100029