摘要：本文以广东省连南县为例，介绍了“规划到户、责任到人”（简称“双到”）的扶贫瞄准机制，即根据贫困户的发展意愿和特点，制定发展规划，明确贫困户对应的帮扶责任人和考评标准。通过此项目的实施，广东省有效地提高了贫困户收入，降低了贫困发生率和多维贫困；提高了农民自我可持续发展能力，活跃了农村经济。“双到”扶贫项目是在经济较发达地区缩小贫富差距的一个案例，为实现低保和扶贫的衔接、城乡资源双向流动、动态贫困瞄准、扶贫任务的“官员问责制”提供了借鉴。

关键词：农村贫困户 扶贫瞄准机制 连南县 规划到户 责任到人 

单位：北京大学经济学院 北京100871 山西省农业科学院农业资源与经济研究所 山西太原030006 中国国际扶贫中心 北京100028