摘要：深入推进新一轮国有企业改革和发展，是党的十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署。本文在对美国、英国、法国、德国等八国最高审计机关国有企业审计进行比较研究的基础上，归纳提炼各国国有企业审计的特点和经验做法。进而，立足我国当前深化国有企业改革的指导思想和基本原则，提出完善国有企业审计监督制度的七点建议：完善法律法规和制度，明确审计机关对不同形式的国有资本进行审计的权限；以管资本为主线，实现国有资产审计监督全覆盖；分别确定不同功能国有企业的审计目标和重点；突出重点地构建国有企业审计类型体系；对国有企业混合所有制改革全过程实施跟踪审计；加大审计结果公告力度；加强核查社会审计机构出具的国有企业相关审计报告。

关键词：国有企业审计 全覆盖 国有资本 国有资产 

单位：审计署审计科研所; 100073