摘要：一．社会公共安全引发应急通信的变革 (一)社会公共安全己成为国家重要的安全战略社会公共安全是国家安全的重要组成部分早己成为各国的共识，特别是冷战结束后的十多年间，人们发现威胁人类生命财产安全的不仅仅是战争，还有来自自然或人为的种种灾害。20世纪下半叶以来，社会公共安全事件频发，70年代的切尔诺贝利核电站泄漏，80年代日本地铁沙林毒气，2001年美国纽约“9．11”恐怖袭击，2002年欧洲的疯牛病，2003年美国东北部和加拿大部分地区大面积停电，一直到今年初席卷亚洲的禽流感及莫斯科地铁大爆炸等，都造成了人员和经济的重大损失，也对社会安全构成严重威胁。因此，许多国家把打击恐怖袭击和应对各种突发灾害等社会公共安全作为事关国家安危的重要课题，从而使国家安全战略的内涵变得更加多样。

关键词：社会公共安全 恐怖袭击 重大损失 国家安全战略 社会安全 

单位：