摘要：介绍了部分城市的城镇居民医疗保险制度，分析了由保障对象的高风险与自愿参加的形式所带来的逆向选择问题，认为规避风险的方法是与城镇职工基本医疗保险制度逐步融合起来，以便采用强制性措施来分散风险。提出以下对策建议：第一，出台全国统一的实施指导意见，提高统筹层次；第二，政府加强对公共卫生和社区卫生服务的投入。

关键词：城镇居民医疗保险 风险 规避 

单位：浙江大学公共管理学院; 浙江杭州310027; 西北大学公共管理学院; 陕西西安710069