摘要：学前教育纳入义务教育的必要性在于：从学前教育的产品属性来看，其公共产品属性多于私人产品属性；从学前教育的投资收益率来看，其社会收益率高于个人收益率；从学前教育的国际发展趋势来看，其国家义务性要多于非义务性；从学前教育发展的国内现状来看，其不利性要大于有利性。学前教育纳入义务教育可行性在于：全国范围内九年义务教育已全面普及，我国可进一步提高国家财政性教育经费占国内生产总值的比重，提高学前教育经费占国家财政预算内教育拨款比重的空间较大。

关键词：学前教育 义务教育 教育属性 

单位：山西师范大学 山西临汾041004 徐州师范大学 江苏徐州221116