摘要：建设全民学习、终身学习的学习型社会，远程教育被认为有可能发挥独特功能作用。但越来越多的人意识到，远程教育在许多方面的不适应似乎正日趋凸显，尤其是教学基本建设“捉襟见肘”。事实上，长期处于体制“边缘”的继续教育，因为总被认为“不正规”，教学基本建设始终未能得到足够重视。反过来，又因为教学基本建设薄弱，更被视为“不正规”。这在远程教育领域同样有突出体现，当远程教育发展重点由“外延”转向“内涵”以后，

关键词：教学建设 教学基本建设 远程教育 教育发展重点 学习型社会 

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