水利工程管理问题及养护篇1

在我国经济不断发展的过程中，水利工程作为其中的重要内容，不仅在一定程度上保障人们的生活质量，还是我国生产顺利进行的重要保障，因此强化对水利工程的管理和养护是非常重要的，相关管理人员应对其中出现的问题进行不断分析和研究，促使水利工程价值被有效发挥出来。与此同时，相关的管理人员还需要针对当前水利工程管理及养护实际存在的问题，及时地采取措施进行改进，进而不断促进水利工程的发展。

1水利工程管理和养护的重要性及内容

水资源是人们生产和生活的基础保障，更是促进国家发展的重要基础资源，是维持人们正常生活的前提。水利工程在社会经济发展的过程中起着非常重要的作用，相关工作人员要想不断提高水利工程的工作质量，就要采取合理和有效的措施解决其中的问题，进而为地方生产和生活提供保障。其中，水利工程的修建不仅能够在一定程度上保障水利工程的正常运行，还能有效抵制大水造成的危害，进一步防止了水泛滥成灾的自然现象的出现。在水利工程中修建堤防还能起到抵御风浪和海潮的作用，在解决相关水利工程问题的同时，还为人们的生活质量提供了保障。堤防工程养护也是水利工程建设和运行过程中的主要内容，堤防工程养护能对工程中的设备进行修护和保障，还可以对相关附属品进行养护，保障人们的用水安全。除此之外，相关工作人员要想有效地解决水利工程中的各种问题，一定要定期开展安全隐患排查工作，这是堤防工程开展养护工作时必须满足的条件。因此，在我国经济不断发展的前提下，要想保障水利工程能在社会经济中稳定的发展，就要对工程所存在的管理问题和养护问题进行全面的分析，理解其中的内容，进而为保障水利工程整体质量提供有利的条件。要想让水利工程在社会经济中稳定发展，相关工作人员必须采取有效的措施解决其中的管理问题和养护问题。其中，水闸工程的养护不仅是相关机电设备开展水闸工程维护的主要内容，更是水利工程中相关设备稳定运行的重要保障。基于此，相关管理人员和养护人员一定要在检查过程中提高对发电机及自动控制设备的重视程度，定期对水闸工程进行检查和养护，如果发现有任何管理和养护的问题，应当及时采取相关的措施进行处理，认识到水利工程管理和养护的重要性与必要性，不断提高其管理水平，进而促进水利工程在社会经济中的不断发展。

2水利工程管理及养护存在的问题

2.1没有完善和先进的设备

如今，虽然我国的水利工程在经济不断发展的背景下得到了一定的完善，但是在我国的一些偏远地区，很多水利工程的修建时间比较久，设备相对来说较为陈旧，相关工作人员在对水利工程进行使用的同时存在各种各样的问题，这不仅会影响水利工程的发展，还会严重影响人们的生活质量。同时，由于经济等因素的限制，相关水利工程还没有先进和完善的设备，这会在一定程度上对水利工程的质量造成直接影响，进而给水利项目的发展带来一定的阻碍。

2.2管理力度不够

相关研究人员发现，我国水利工程的施工技术及施工管理长期处于一种被忽视的状态。工作人员和管理人员没有对其中的管理工作和养护工作引起重视，尽管部分工程已经逐步提高了施工技术及施工管理工作的重视程度，但是并没有真正落到实处，这不仅严重阻碍了工程的管理和实施，更影响了我国的经济发展。同时，由于水利工程的建设与运行都需要大量的资金来支撑，因此水利工程的管理和养护会受到资金的影响，如果相关工作人员不能对资金进行合理的管理和使用，就会导致水利工程的维修及养护工作面临诸多阻碍，从而影响水利工程的正常运行。

2.3管理人员的综合素质有待提高

在实际水利工程的管理和养护的过程中，管理人员的综合素质也是其中的重要问题之一。目前，虽然我国水利工程得到了一定的发展，但是相关的管理和养护人员在实际的工作过程中的综合素质不高、专业水平较低，不具备专业的管理养护知识技能，缺乏管理养护经验，不能对水利工程的管理和养护过程中的问题进行分析，进而影响水利工程的管理质量。在这样的背景下，相关水利工程应该结合现在社会的发展，不断地提高相关工作人员的综合素质。

3水利工程管理和养护问题的解决措施

3.1完善水利工程的管理和养护机制

由于水利工程中的管理和养护内容是保障水利工程发展和运行的基础，因此相关工程人员不仅要全面分析其中的问题，还要采取有效的措施不断加强对其的管理和养护，针对养护和管理过程中的主要问题，建立一系列完善的施工技术管理体系，提高养护和管理水平，保证后期的实践工作能够顺利进行。建立一个科学的合理的管理制度，不仅能够解决相关的管理和养护问题，还能保证水利工程的正常运行，让建筑工程质量得到有效保障。但是在完善相关制度的时候，相关管理人员一定要注意制度的法律效力。任何制度的制定一定要根据相关的法律法规进行，只有这样才能真正完善水利工程的管理和养护机制。此外，由于水利工程的管理和养护机制具体一定的复杂性，所以相关管理人员必须结合现阶段实际状况，制定有效和科学的机制，对水利工程的养护和管理问题进行深入的分析，只有这样才能让有关部门对水利工程的管理养护工作给予重视，进而不断促进水利工程在我国经济中稳定发展。

3.2给予足够的资金支持

在水利工程管理和养护的过程中，由于资金因素的影响，其不仅没有先进的技术和设备，管理的水平也较低。因此，国家和政府应该根据水利工程的实际发展情况，加强对养护和管理工程的重视，在资金方面给予足够的支持，加强资金投入的力度，并制定相关的制度，不断地提高管理水平。同时，由于经济因素的影响，水利工程存在严重的基础设施老化问题，因此相关部门必须及时地对其进行养护，对于那些不能使用的设备要及时更换，结合实际引用全新的技术与设备，满足水利工程管理信息化的需求。此外，相关工作人员还要注意，在不断引入高科技设备的同时，还要不断提高自己的综合素质，加强对先进设备的养护和管理，合理地使用资金购买先进的设备，进而为人们的生产和生活提供保障。

3.3提高工作人员的综合素质

加强对工作人员的定期岗位培训，不断提高他们的综合素质，让他们在实践过程中不断积累经验，这样不仅能够有效提高相关工作人员的综合素质，还能加强对养护工作的管理。与此同时，相关的工作人员在管理和养护的工作中还要严格按照管理单位制定的规定执行，制定合理的工作制度，不断地激发管理人员对工作的积极性，从而进一步提高水利工程的管理和养护的质量。

4结束语

综上所述，在我国经济和科技不断发展的背景下，水利工程要想跟上时代发展的潮流，在社会经济中稳定发展，就要对其中的管理和养护问题进行分析，根据其中存在的问题不断完善相关的管理机制，提高管理和养护人员的综合素质，进而为促进我国水利工程在社会经济中的稳定发展提供保障。

作者:徐海波 单位:潍坊市峡山水库管理局

水利工程管理问题及养护篇2

水利工程的建设关系着人们的日常生产生活，对国民经济的发展有着很大的促进作用，因此，做好水利工程的管理及养护工作，可以为社会的长治久安贡献一份力量。

1水利工程管理的特征及养护内容

水利工程的管理是一项系统性强、涉及领域宽泛的工作，涵盖的学科包括管理、经济、法律、地质等，其中对法律法规的应用尤其多；同时涉及的领域包括水利、工业、农业、交通等。除此之外，还有很多因素会对水利工程的管理工作产生不利影响，例如自然灾害、人为活动等。水利工程养护工作的主要内容有：灌溉工程养护[1]、堤防工程养护、水闸工程养护、以及水库工程养护。

2水利工程管理及养护中存在的问题

2.1基础设施不完善

由于我国复杂多变的地理形势，在不同的地区建设水利工程，对建设过程的要求也就会有差异，需要因地制宜。但是，在进行水利工程的建设过程中，很多情况下因为基础设施的不完善，不仅导致建设的过程变得更加艰难，还使得水利工程的设计质量达不到相应的标准要求，甚至使得一些水利工程在完工后存在质量问题，给后续的使用埋下了不可预测的安全隐患，影响水利工程的使用寿命。

2.2管理及养护的机制不健全

在很多水利工程的管理及养护工作中，都有着管理水平不够高、管理混乱、管理体系不完善的问题，这就很容易降低水利工程的管理及养护效率。水利工程管理及养护机制不完善，会给很多水利设备的养护造成极大的影响，尤其是在中小型的水利工程中，存在相关管理人员频繁变动、管理经验不足等问题，更甚至是没有安排管理人员，这不仅使得水利设备的运行情况特别差，还会造成水利设备失窃的情况，严重影响了水利工程建设的效率和质量[3]。

2.3对水利工程的管理与养护力度不够

现代社会在建设水利工程时，很多情况下对水利工程的管理力度都是不够的，有一些水利工程只是在表面上看起来很重视对工程的管理，实际上却并没有。进行水利工程的实际管理过程中，存在着很多的缺陷，比如管理人员管理水平不高、没有正确的管理方法、建设水利工程的资金不足等，给整个水利工程的建设造成极大的困难，进而导致不能将工程的作用更好地发挥出来[4]。

2.4水利工程的管理及养护人员水平不够

就目前而言，我国很多从事水利工程管理及养护的人员，他们的专业水平都不够高，无法达到水利工程的基本管理与养护的标准要求，还有很大的提升空间。水利工程管理及养护人员的水平不够，大都是源于他们没有进行专业的管理养护知识培训、没有足够的管理养护经验等，距离现代化的水利工程管理与养护标准还有很大的一段距离。只有将水利工程管理人员的水平提高了，才能够在一定程度上提高水利工程管理和养护的效率与质量。2.5没有充足的水利管理及养护资金在现在的很多水利工程管理及养护工作中，普遍存在的一个问题就是资金缺乏，这就导致很多的工程要想继续进行下去变得尤为困难。同时，在对水利管理及养护资金进行使用时，并没有相对完善的监督机制，这也就使得有一些资金并没有被应用在水利工程的管理及养护上，资金的有效利用率降低，让资金短缺的问题变得更加严重[5]。

3提高水利工程管理及养护工作水平的措施

3.1健全完善相关管理制度

我国在水利工程管理及养护方面的制度相对来说是比较欠缺的，在进行水利工程的建设过程中，保障施工人员的人身安全是最重要的，毕竟人的生命只有一次，需要好好保护。要想让施工人员更加放心、安心地进行工作，健全完善相关管理制度必不可少，有了更好的制度，不仅能够让施工人员提高对工作的积极性，还能让水利工程管理及养护的效率和质量得到提升。

3.2增加水利工程管理与养护的资金来源

对水资源价格的形成机制进行合理调整，能够增加水利工程管理及养护的资金来源，在一定程度上减轻水利工程建设过程中资金短缺的问题。在进行水价形成机制调整时，需要结合实际情况，从生态环境的角度出发，对居民生活、工农业生产等不同的用水成本情况进行调查与分析，合理地调整水价。除此之外，尽可能实现水价“取之于民，用之于民”的价值，适当引入竞争、激励和约束机制，尽力做到“以水养水”，让建设的水利工程能够更好地为人们提供服务，充分发挥其工程效益。

3.3加强水利工程管理及养护人员的专业素质培养

在实际进行水利工程的管理及养护过程中，需要对水利工程涉及的各个工作环节都进行多层次、全方位的管理及养护，这样可以让水利工程更好地为工农业等生产活动服务，有效推动我国工农业经济建设的持续发展。建设好的水利工程要想投入使用，需要大量的资金进行支撑，有了足够的资金支持，才能够让水利工程的管理及养护工作得以顺利进行，在资金缺乏的情况下，大部分的资金都被用到了水利工程的养护环节[6]。在对水利工程进行养护时，需要大量的养护人员，要想提高水利工程的养护水平，相应的就需要将养护人员的专业素质提升起来，只有这样，才能够减少很多因为养护工作做得不到位而引发的质量问题。可以采取竞争上岗的模式，面向社会进行养护相关人员的选拔，招聘一些专业技能比较高的人才，选拔出来的人还需要进行各项专业性实践知识的学习，接受相关的操作培训，培养严谨认真的工作意识。通过提高水利工程养护人员的专业素质，强化养护队伍建设，定期开展养护人员教育培训工作，不断提高养护人员的专业养护能力，进而提高水利工程的养护效率和质量。

3.4加强管理体制的建设力度

有了更加合理、完善的管理体制，能够在很大程度上提高水利工程管理及养护的水平，最大限度地为水利工程管理及养护提供更好的保障。例如，水利工程管理及养护的相关部门建立起完善的管理制度，不仅能够对养护工作人员的行为进行有效约束，还能够激发员工的工作积极性，提高他们的工作效率。与此同时，还需要不断加强对现代化信息技术的应用，现代化信息技术可以有效提高水利工程管理与养护的质量和效率，进一步提升管理与养护的水平。

3.5各部门之间进行密切配合

在进行水利工程建设过程中，会有很多部门共同参与，既有政府主管部门，也有管理养护部门，只有这些部门之间进行密切的沟通与交流，才能一起解决水利工程管理及养护中出现的问题。各个部门之间密切配合，不仅能够有效提高水利工程的工作效率，还能够让部门之间相互进行帮助和监督，保持水利工程建设的良好秩序，让我国的水利工程发展更加顺利。

3.6保障施工人员的人身安全

在进行水利工程建设时，需要有很多人员参与，最庞大的应该是施工队伍，他们工作在一线，面临的风险最多，有些施工人员缺乏相应的安全意识，这就使得他们在进行施工时，出现危险的概率增加了。因此，在进行水利工程的建设过程中，需要组织相关的宣传讲座，进行安全意识的宣传，同时，还需要依据实际的工作情况，定期对施工人员进行教育和培训，规范他们的操作。除此之外，在施工之前还需要与施工人员签订相关的合同，让他们能够在工作时严格要求自己，做好自己的本职工作，这样，既可以提高施工人员的工作效率，保障他们自身的利益，还能够减少安全事故的发生。

4结语

综上所述，水利工程管理及养护关乎着民生大计，也关系着我国社会的经济发展，解决了水利工程管理及养护中存在的问题，能够在很大程度上提高水利工程的安全性能，保证给人们提供更好的服务。

作者:艾克热木·霍加 单位:新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局

水利工程管理问题及养护篇3

水利工程管理与养护不但关系到人们的日常生活与工作，更是经济建设与发展中不可或缺的构成要素。通过实施科学水利工程管理与养护，确保广大人民群众的生命健康和财产安全，发挥水利工程正常运行功能，有效助农增收，助推区域经济发展。

1水利工程管理与养护概述

1.1水利工程管理的基本特征

水利工程项目涉及到多个领域、多个学科、多个专业的知识内容，具有很强的针对性、系统性和复杂性。包括了水利、农业、建筑、机电、网络等方面，同时涉及的法律法规种类也比较多，另外许多不确定因素造就了其复杂性，包括社会灾害、自然灾害等内容，这些都会对水利工程管理产生复杂的影响。通过了解这些特征可以帮助我们更好的完成水利工程管理与养护工作。

1.2水利工程养护的主要内容

基层水利工程的养护主要涉及到四个方面的内容：其一，灌区工程养护。灌区工程养护主要包括渠系防渗工程、淤泥清理以及维修养护水设施等等，同时还需要兼顾生态养护的内容，做好护渠林的构建工作；其二，堤防工程养护。堤防工程主要的养护工作包括附属设施以及坡面养护，需要及时做好淤泥的清理，并优化防护林的管理工作。特别是针对一些安全隐患需要及时排查和清除，确保结构功能的稳定性；其三，小微水利工程项目养护。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程项目，其养护主要涉及到坝体渗漏、溢洪道、放水设施等方面的养护，以确保坝体的安全稳定，溢洪道的通畅、放水设施的启闭灵活等，确保工程排水泄洪的功能得到合理的发挥；其四，小型水库工程项目养护。该项工程养护主要需要做好水库工程大坝、溢洪道、放水设施“三大件”的安全隐患排查，观测设施，预警监测设施以及机电设备、闸门等设施设备的维修养护，确保水库安全和正常运行。

2水利工程管理及养护中的常见问题

水利工程通过多年的运行管理，存在以下几个方面的情况：

2.1人员素质参差不齐

水利工程管理与养护工作对于人员的整体水平具有较高的要求。但是就现阶段而言，大多数基层水利工程管理与养护队伍都存在人员素质参差不齐的问题。由于人员的专业素养不到位、操作水平不足等情况，导致水利工程管理与养护的实际效果也难以达到预期的效果。

2.2基础设施建设不完善

基础设施建设不完善是导致水利工程管理与养护工作无法顺利开展的重要因素之一。一是现行的大多数水利工程都建设于上世纪中期，建设标准低、质量不高，经过多年的运行已经出现了较为严重的病险状况，出现滑坡垮塌、渗漏、淤堵等情况，存在着较大安全隐患，这些直接影响水利工程正常功能的发挥。二是受当年项目资金的限制一部分工程建设出现“缩水”情况，不能完成规划的建设任务，配套建设不到位，出现了许多“最后一公里”、“卡脖子”工程，导致工程根本不能真正发挥应有的效益。

2.3水利工程养护经费不到位

水利工程维修养护离不开经费的支持。基层养护经费问题一直是困扰基层水利管理单位的头等问题。一是经费来源无保障，绝大多数基层水利管理单位都会向当地政府申请解决项目的维修养护资金，报告年年写，但绝大多数都如石沉大海无回应；二是部分县都属于贫困县甚至属于国家级贫困县，自身财力差，根本无力解决和预算专门的养护经费；三是部分灌区用水协会或村级组织出台了相应的维修养护经费筹集办法，在水费中按一定比例计提作为维修养护经费，由于近些年群众的种粮积极性不高，导致一些田地撂荒，庄稼靠天吃饭，但真正收缴情况不容乐观，导致养护经费无以为继。

2.4管理、养护重视程度不高

从近几十年的水利工程项目建设与管理来看，项目重建轻管的现象一直存在，项目建设期资金足额保证，人员足额保证，领导关注度足够高，各种宣传报道、新闻媒介大肆宣传，效果反响强烈。而工程项目一旦建成移交管理单位后，后期的管理与养护工作又将是另一片天地，管理者对于管理、养护工作的重视程度不高，许多管理单位人员编制不齐，专业配置匹配度不到位，各种管理制度建立不全，养护经费不到位，既使做了大量工作，成效显现度也不高，这些情况致使管理人员工作积极性不高，主动性不强，动力不足，因此将导致恶性循环发生。鉴于此，水利部鄂竟平部长曾提出“水利工程补短板、项目强监管”的指导思想，今后水利工程“强监管”将作为水利工作的主旋律。

3水利工程管理及养护的优化策略

加强水利工程管理与养护工作需要借助于以下方面的具体工作来实现。

3.1加强水利工程管理队伍建设

在水利工程管理与养护工作中，队伍建设是确保管理养护水平的关键。为了提升水利工程管理与养护的质量与水平，就需要关注管理人员、施工人员以及技术人员的素质培养工作。首先，在各地的相关部门做好宣传与引导，提升人员的认识水平，关注工作的重要性，进而促进综合素质的全面提升；其次，积极做好水利工程管理与养护人员的岗位定责以及培训工作，确保责任制度的合理构建，从而有效提升工作的积极性、创造性；再次，进一步提升管理人员的聘用门槛，招聘相关领域高素质的复合型人才，并借助于完善的绩效考核评价机制来对工作表现较好的管理人员进行提拔重用；最后，相关部门要严格工作人员的专业技术人员继续教育，包括专业技能培训以及职业道德的培训工作，作为职称晋级、职称评定的前置条件，鼓励大家认真学习专业知识，努力提升自己的专业水平。

3.2构建完善的管理制度

进一步完善管理制度，需要考虑到工程管理与养护的实际需求，以此来开展高效管理工作。作为相关部门，既要重视相关制度的构建，使得水利工程的管理能够做到管理养护有章可循，同时也需要考虑到本地水利工程管理与养护的特征。在水利工程管理与养护管理制度构建过程中，应该遵从上级管理的客观标准要求，再结合本单位和当地的实际情况来进行修订和调整。3.3积极推行管养分离模式积极探索管养分离的模式，政府尽快完善和执行好相关企业的资质标准管理工作，并且推广维修养护市场的规范化，引入竞争机制，由政府购买社会化服务的方式，将水利工程的维修养护部分工作由政府出资与符合资质和要求的企业签订协议，由具有相关资质的企业提供标准化和专业化的维修养护项目的服务。该种形式一是可以大量减少水利工程管理单位财政供养人员，能够显著改善管理成本，二是管理和养护工作更加专业和高效，有助于提升养护质量整体水平。

3.4多措并举，加强资金的保障

各水利工程管理单位一是认真编制和维修养护项目实施方案，积极向上级申请和汇报，力争每年的水利工程维修养护纳入县级财政预算内，从源头上保证养护资金的到位。二是搞好水利工程配套建设，把“卡脖子工程”和“最后一公里工程”连通建好，让工程真正发挥效益，让灌区群众真正受益，使群众真正同意按照一定比例计提水费作为用水户协会或者村级组织的维修养护资金。三是积极利用当前的农业水价综合改革政策，在征缴的水费中由财政部门预留一定资金作为养护资金。四是对水利工程采取承包、租赁的模式以水养水形式，将水利工程水面承包给企业和个人，在不违背政策和环保的前提下实行清水养鱼，采取人放天养，一是可以净化水质，二是让水库等水利工程发挥综合效益。将承包或租赁费用达到以水养水的目的。

3.5强化项目监管

对于水利工程维修养护资金进行有效监管，一是要制度和落实养护资金的管理办法，二是每年年初水利工程管理单位要提出维修养护计划，编制维修养护项目实施方案，提交部门管理单位和行业主管单位审查备案，三是项目实施要采取各方监管，施工单位、监理单位的准入采取招投标制，加强项目过程监管力度，把握每道工序质量、以确保质量达标，项目充分发挥效益的目的。四是项目结算实行内审及审计单位相结合的审计方式，真正做到每分钱都用在刀刃上。五是严格资金拨付程序，拨付比例，签字程序必须严格按照资金管理办法落实。

4总结

综上所述，水利工程管理与养护工作对于人员具有较高的技术要求，结合现阶段水利工程管理与养护工作现状来看，依然需要继续强化管理队伍的建设工作，并不断完善管理制度，对设备管理机制进行优化，推广管养分离的模式，做好资金与技术的协调管理，从而为促进行业的可持续健康发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]黄兆平.水利工程管理及养护问题探讨[J].技术与市场，2020，27(04):164+166.

[2]赵小芳.水利工程管理及养护问题探讨[J].农家参谋，2020(08):173.

作者:饶波 单位:四川省仪陇县水务局