摘要：社会公平感是决定公民纳税行为的重要心理因素。实证研究结果表明：性别、政治面貌、过程不公平感、分配不公平感对公民的纳税行为有显著影响；无论收入高低，不公平感引致的消极纳税行为是一样的；约7成被调查公民认为纳税起征点应提高至1200元；约一半公民认为税收最应当用于社会保障；将近一半的公民认为应该降低税率。要消除不公平感对公民纳税行为的消极影响，就必须实现执法的公正性，平衡公民的机会公平感；发挥税收的社会效益，平衡公民的权利公平感；提高税收使用的透明度，平衡公民的过程公平感；加快税制改革的步伐，平衡公民的分配公平感；加强公民道德建设的力度，培育公民的自觉纳税意识。

关键词：公民 社会公平感 纳税行为 

单位：湖南师范大学公共管理学院