摘要：1业主 在我国的公路工程建设中,业主往往是成立的带有行政管理性质的工程建设指挥部,下设监理处、工程技术处、计划处、协调处、办公室等相关部门,从招标到工程建设的各阶段控制着合同管理和建设资金的支付,监督工程质量和控制工程进度.受计划经济的影响,作为出资方的业主,习惯于一竿子插到底,事无巨细统抓统管的管理思想和管理模式一时间难以改变,对自己出资建设,却将资金使用、进度管理、质量控制的"大权"完全交由他人处理的现象一下子难以接受,认为监理是受自己委托进行工程监督的,承包商是付钱请来完成工程施工工作的,因而认为监理和承包商都是自己的雇佣.

关键词：公路工程建设 承包商 监理 业主 阶段控制 

单位：黑河市公路管理处