摘要：当前正处于煤炭经济结构调整的重要时期。由于旧体制和旧观念的惯性作用，国有煤炭企业管理体制和管理理念尚未根本改变，在涉及关键性改革的问题上进展缓慢，一些新思路、新办法在一些煤炭企业实施起来还有阻力和障碍，企业自身的深层次矛盾并没有完全解决，企业发展缺乏动力与活力，在市场经济的压力下还面临很大的困难。煤炭企业面临的主要问题有：一是市场观念淡薄，经营与管理仍带有计划经济时期的色彩，等、靠、要思想不同程度地存在。随着经济体制改革的不断深入，国有煤炭企业生存发展的体制和结构方面存在的一些矛盾不断暴露出来，比如结构布局不合理、所有制结构单一、退出通道不畅、法人治理结构不完善等问题。二是由于没有触及深层次的体制问题，经营机制还没有发生根本性变化，管理体制、运行机制依然比较陈旧，市场敏感度不高，管理粗放，激励约束机制落后，效率低下，成本控制能力不强，经营状况还没有根本性改善。当前煤炭市场的恢复性增长很大程度是依赖市场价格的回升，受国民经济和市场需求的影响，并不完全是自身经济增长方式转变的结果。三是专业人才严重缺乏，科技创新乏力，科技成果转化率低，技术进步缓慢，煤炭企业的产业结构调整和煤矿技术改造缺乏有力的技术和人才支撑。四是历史负担还没有完全消化，包袱沉重，造成投入严重不足，企业的自我更新和安全生产得不到根本保障。

关键词：国有煤炭企业 可持续发展 经济增长方式转变 经济结构调整 企业管理体制 

单位：萍乡矿业集团党委宣传部