摘要：本文利用2000年-2006年全国2150多个县（市、区）的面板数据，采用Evidence-based方法，考虑了教育需求、教育目标和标准、教育生产要素及价格、以及财政收入水平对基础教育支出最低标准的影响，建立了县级教育最低支出标准测算模型，计算了县级教育财政充足度，发现中国县级教育财政充足度在统计分布、时间和空间上的一些特征，并据此提出了政策建议。

关键词：县级教育财政 充足度 转移支付 

单位：清华大学公共管理学院 北京100084 乔治亚大学公共管理与政策系 美国