摘要：近年来，农村卫生事业得到长足发展，新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度普遍建立，在服务农民健康的同时，也带动了乡镇卫生院的发展。山东省实施360和1127工程，重点建设360处乡镇中心卫生院和1127处乡镇卫生院，其做为基层的定点医疗机构，承担着为新农合参合农民提供最为及时、便捷医疗服务的重任。但我们应该看到，有些乡镇卫生院起点较低，有的甚至是从零起步，随着参合农民的健康需求不断增长，乡镇卫生院的软硬件规模相应扩大，潜在的医患纠纷呈现上升趋势。如何防范和化解潜在的医患纠纷，理应受到特别的关注。

关键词：乡镇卫生院 农村卫生事业 农村合作医疗 医疗纠纷 医疗定点 

单位：乐陵市卫生局 山东乐陵253600 山东大学公共卫生学院 山东济南250012