摘要：高等学校教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业资格许可制度。在高校教师资格制度中，申请人与教育行政部门属于行政法律关系；高等学校受教育行政部门委托，教育行政部门认定本校教师资格和拟聘人员的教师资格，其行为的法律后果由委托的教育行政部门承担。申请人若认为教育行政部门或受委托的高等学校侵犯了其合法权益，可依法进行行政复议、行政诉讼和申请国家赔偿。

关键词：高等学校 教师资格制度 行政法律关系 行政委托权利救济 

单位：西北农林科技大学副教授; 陕西西安712100; 陕西师范大学教育系教授; 陕西西安710062