摘要：研究目的：以规划评估为研究对象，梳理总结以往土地规划实施评价情况，提出土地规划评估制度建设的中长期发展目标，为中国土地规划评估制度建立健全提供思路及参考。研究方法：资料比较与归纳。研究结果：分析新一轮土地利用总体规划修编中规划评估制度实施成效及存在问题，结合需求、围绕目标，提出规划实施评估制度建设的具体建议。研究结论：（1）在《土地管理法》修订及《土地利用规划条例》制定中，应对土地利用规划评估制度的目的、时限、主体、程序予以明确；（2）基于土地利用总体规划体系的完善创新，应扎实开展规划评估工作体系、技术体系等基础建设工作。

关键词：土地利用总体规划 规划评估 制度建设 

单位：中国土地勘测规划院 北京100035 黑龙江省土地勘测规划院 黑龙江哈尔滨150000 甘肃省国土资源规划研究院 甘肃兰州730000 江西省国土资源勘测规划院 江西南昌330001 河北农业大学 河北保定071001