摘要：文章论述当前人才跨国流动的特征和动向，分析发达国家逐步放宽人才移民政策、招收并挽留外国留学生、承认人才的双重国籍、设立国家猎头挖取人才、利用跨国公司引进与使用人才、开展国际科技合作与交流、建立海外人才联络机构、成立国家风险基金与担保计划等吸引海外人才的主要措施，并以此为借鉴，提出我国吸引海外高端人才来华（回国）创业的政策建议。

关键词：发达国家 人才流动 人才竞争 人才跨国流动 高端人才 

单位：兰州商学院; 甘肃兰州730020