摘要：在国家中长期科技规划当中，一个基本的不可回避的问题是，如何正确处理技术引进与自主创新的关系。作者认为，引进技术与自主创新并不是对立的、相互排斥的，而是互补的、相得益彰的。由于经济增长的主要来源是技术进步，国家不是排斥任何来源的技术，而是实行对技术友好的政策，更加积极地鼓励企业采用各种技术，不管它来自何方。同时，由于任何技术不同程度都具有外部性和外溢性，国家既要鼓励引进国外技术，也要鼓励国内技术创新。从中国实际情况来看，作者认为中国经济追赶极大地得益于开放带来的技术追赶效应，称之为“开放式的技术追赶”。作者进一步介绍技术追赶效应的理论以及发展中国国家技术发展不同于发达国家的经验。从中国的技术发展的实际来看，作者通过数据分析发现，中国技术的主要来源是国外技术，中国技术创新的主体是企业，也包括外资企业。这是中国科技国情的基本事实，应当成为我们提出科技发展战略和政策的基本出发点。因此，中国需要大幅度地获得、引进、利用全球知识资源。经济全球化为此创造了有利的条件。在经济全球化条件下，我们应当对技术创新有更新理解和认识：凡是那些不能进入全球价值链的企业是谈不上什么“创新和学习”的。只有进入和加入全球价值链的企业才有“创新和学习”的机会，才有“创新和学习”的可能，才有“创新和学习”的途径。因此，作者特别提出，中国必须更加积极开放，用“贸易赢余”购买全球知识技术资源。但是，从当前的情况看，中国并没有成为世界上的知识购买大国和知识进口大国。在中国自身的技术创新当中，效率最高的为企业研发机构，其次才是国有研究机构(包括大学和大院、大所)。基于这些基本情况，作者提出，

关键词：技术追赶效应 中国 tfp 技术政策 技术创新 

单位：中科院-清华大学国情研究中心