摘要：管理是一种智慧，一种方法，一种文化，一种心灵的境界，一种理性的行为。正如管理大师彼得·德鲁克所述：管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于行；其验证不在于逻辑，而在于成果；其惟一的权威就是成就。作为管理者，不论其职位高低，都必须力求有效，管理者的本身就是追求效率。

关键词：税收管理 公共管理 科学发展观 税收制度改革 

单位：海南省国家税务局副局长