摘要：在中国，已提出多年的“终身教育”体系建设又迈出关键一步。近日成立的国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学，将作为高等院校的补充，有效缓解当前上大学是唯一选择的局面，被业内称之为“终身教育发展的新载体”。“开放大学”，校名是全新的，但在笔者看来，如果仅改校名，

关键词：开放大学 终身教育 高等院校 教育发展 新载体 

单位：21世纪教育研究院