澳大利亚国立大学的世界一流大学成长之路主要得益于联邦政府的大力支持、高水平的师资起点以及其坚持的“研究引导型”教学理念。其治理结构突出表现为符合国情校情的三个特点，即最高权力机关及其职责的法定性和民主性、行政架构的科学高效性和委员会辅助治理结构的学术导向性。在校长管理机制方面，对校长的管理水平和学术水平同等看重，并通...
扩大与落实大学办学自主权必须以大学能够有效保障国计民生的核心利益为前提，必须以大学能够有效履行办学自主权为基础。扩大与落实大学办学自主权从来都不是一个简单的政府放权问题，而是以大学战略管理能力不断提升为前提的政府放权与大学有效履行权力之间双向互动、互促共进的动态过程。没有大学战略管理能力的提升，政府简单放权会造成新的...
现行学院制度面临多方利益主体共同参与的挑战，学校管理进退维谷，教师与学生在学院管理中的权力无法保证，院级管理者既受到约束还缺乏监管，多方利益主体参与的管理体制缺少有效的整合机制。基于多中心协同治理理论建立的我国大学学院制多中心主体现代化管理模式，以学院委员会决策、专业委员会执行、内外利益主体监督为主要方式，可以有效解...
管办评分离是教育体制改革的重点，也是难点，是建设现代学校制度的必然选择。因此，政府要把握好放权、授权、监权之间的关系。在政府放权、社会评价的路径中，将办学的自主权交给学校，实现由微观管理到宏观管理的转变，大力培植社会评价机构，将评价权交给社会。政府要做好宏观统筹，学校要精化内部治理，切实提升办学质量和水平，这是实现管...
我国普通高等学校教育经费投入主要由国家财政性教育经费投入、社会教育经费投入以及受教育者个人教育经费投入构成。在我国普通高等学校教育大众化进程中，尤其是1999年高校大规模扩招以后，我国总教育经费投入和普通高等学校教育经费投入均呈现明显增长趋势，但后者较前者增长缓慢，同时在我国普通高等学校教育经费投入内部构成比例关系中，国...
我国普通高等学校教育经费投入主要由国家财政性教育经费投入、社会教育经费投入以及受教育者个人教育经费投入构成。在我国普通高等学校教育大众化进程中，尤其是1999年高校大规模扩招以后，我国总教育经费投入和普通高等学校教育经费投入均呈现明显增长趋势，但后者较前者增长缓慢，同时在我国普通高等学校教育经费投入内部构成比例关系中，国...
近十年来，我国高教经费收入总量呈不断上涨趋势，但生均教育经费支出增长缓慢，经费成本分担尚未形成合理的机制。此外，科研经费不足、生均学杂费偏高等问题比较突出。为此，政府不仅要加大科研经费向高校倾斜的力度，进一步减少经费对学杂费收入来源的依赖性，而且更要通过加强民办投资、社会捐赠、校办产业和社会服务等途径来促进高教经费投...
主体功能区规划是一种新的区域发展范式，它使我国的区域高等教育分工更加明晰、合作更加紧密。在主体功能区规划下，非零和博弈理论对我国区域高等教育发展战略的构建具有一定的指导意义。为了实现我国区域高等教育的互利共赢式发展，可建立区域高等教育发展的支撑与保障机制、区域高等教育发展的联席与对话机制、区域高等教育发展的资源整合与...
现阶段我国正以强制性制度变迁为主导来推进城乡教育一体化。强制性制度变迁存在局限性，在实践的过程中带来了如实现形式表面化、实现动力不足、实现目标简单化等一系列问题。为了改变这种状况，需要采用强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合的方式，激发自下而上的改革动力，保障城乡教育一体化的可持续性。
我国当前实施的农村义务教育经费供给政策存在严重的“信息”和“激励”问题。由于信息不对称和信息缺失，农村义务教育经费供给责任被层层下放，并出现经费被挤占和挪用的现象；由于激励不相容和激励不足，基层教育管理部门出现了低报生均杂费和公用经费标准、不落实或不能足额落实本级财政的配套资金等现象。改进我国农村义务教育经费保障机制...
新国家助学金政策于2007年秋季正式实施。实证研究显示，尽管总体而言家庭经济困难学生更容易获得国家助学金，但学生在校学业表现好以及在校活动能力强均能提高学生获得国家助学金的概率。政府对国家助学金政策目标并未做明确清晰的界定，政府在如何向高校分配国家助学金资源以及高校在校内如何分配名额方面并未做到公开透明，现行高校国家助学...
“艺考热”已经超出艺术考试的正常范围，引发了艺考大军、高考捷径、考试腐败、就业乏力等社会问题。教育政策是促成艺考热的根本原因。为此，应该对我国艺术类专业制定分类指导政策，并建立人才预测、专业评估以及信息公开机制，在建立健全科学自主招生考试制度的基础上，进一步加大教育部门的监管力度。
校长的道德领导力是校长引领学校全校师生培育和践行核心价值观及实现积极变革的过程、行为和能力。校长的道德领导力呈现为愿景领导力、变革领导力和课程领导力，具有5个方面的表现特征。在校长道德领导力建设过程中，需要处理好个人认识与全校共识、愿景提出与实践落实、目标实现与内部协调、常态领导与危机领导、思想感召与制度规范之间的关...
合理配置教师资源能有效地促进义务教育均衡发展。从促进城乡义务教育均衡发展的过程来看，一个区域的师资配置大致要经历数量满足、质量提升、个性化配置为主导任务的三个师资配置目标。由于区域师资配置的不均衡性，我国师资配置往往需要同时面对三种配置目标，这为师资配置政策设计和实践改进带来了特定的挑战，国家和地方的师资配置需要根据...
由于国际国内政策界的关注度明显回升，而学术界长期缺乏有力的关注，反思与深化职业教育发展的核心价值观成为必要。传统职业教育发展以服务于经济发展为核心价值观，缺乏人本属性，忽略能力转换，其政策重在关注效率。根据人类发展理论，职业教育发展的核心价值观应以基本教育权益的自由获得为本，关注自由创造和和谐生活能力的养成，促进形成...
高职与地方应用型本科衔接试点是高职教育层次提升工程的重要实践。但从衔接情况来看，存在很多显性问题，如衔接对应专业单一、课程体系两层分立、课程实施质量难以监控、衔接选拔方式缺乏科学性等；也有深层次的隐性问题，如高职本科教育定位模糊、“高职本科”办学观念存在分歧等。要想解决这些问题，两层次院校必须在实践过程中有理性思考，...
近年来，我国高等职业院校实训基地建设水平大幅提升，校内生产性实训基地大量涌现，有力地促进了教学质量的提高。但是，受现有的建设观念、管理体制和运行机制以及基地相关性等因素的制约，基地目标单一，基地之间缺乏沟通，基地的价值尚未最大化。要改变这一现状，必须构建高职院校校内实训基地的价值链，并抓住影响价值的关键环节，改变建设...
大学的宗旨是培养人，立德树人是大学的根本任务，也是当前教育改革和提高人才培养质量亟需解决的关键问题。党的十八大提出大力支持国民经济命脉的重要行业，这对大学，尤其是行业大学提出了新的更高要求。行业大学为民族工业提供人力支撑，以培养行业精英为己任，立德树人是行业大学人才培养的首要任务。在行业大学的人才培养过程中，应构建“...
目前我国高等院校本科学生普遍存在着课堂效率低下的状况，大学生上课不投入、不认真听课、不看书，甚至逃课等，经调查发现主要原因是学生缺乏对课程的兴趣，缺少学习动机，教师在课堂教学中缺乏生动性，课程设置缺乏针对性，学校对于教师以及学生的考核方法过于单一等。改变这种状态需要增加课堂教学的生动性、丰富性、参与性，以市场为导向设...
产业转型升级对高技能人才培养提出了更高的要求。当前，在高技能人才培养中存在课程建设、师资素质、基地建设、人才质量与产业转型升级要求不匹配的困境。高职院校要通过优化培养方案、创新基地管理、校企深度融合、强化素质教育和主动服务产业来促进高技能人才培养质量的提高，使之符合产业转型升级的需求。
艺术文化是大学文化甚至是教育文化的组成部分，而我国现有高等教育存在较为严重的艺术文化缺失现象。艺术文化在高校教育中对学生提高素质、健全意识和创造成果等方面具有的重要价值。因此，艺术文化对于高等教育的重要作用不能被忽视，需要在校园文化建设、师资队伍建设、学生活动引导等方面进行培育，并通过社会服务、人才培养、文化传承等途...
威斯康星大学系统是美国著名的公立大学系统之一，其构建的大学系统运行模式对于各分校的健康发展发挥了有力的促进作用。威斯康星大学系统最高组织由一个董事会和若干主要执行机构组成，各分校要接受来自大学系统的统一指导、协调和监督。同时各分校又具有独立性，是相对独立的办学实体，有独立的运行发展模式。威斯康星大学系统的组织机构与管...
英国“创新国家”战略的实施，要求本国高校的科研发展方式由资源型转变为创新型。为提升科研创新水平，英国深化科研评估制度改革，实施全新的卓越科研框架（REF）评估，在评估的内容、组织和技术方面展现出新的特点。借鉴REF评估，我国科研质量管理应将进一步确立权威、规范系统内外的关系并保证多方利益相关者的有效参与。
“责任自愿评估框架”（VFA）是美国第一个服务于社区学院，并由社区学院自愿实施的全国性责任评估计划，其指导原则是：信息必须有价值，容易收集和共享，有利于促进社区学院实现自己的大学使命。VFA指标体系内容包含学生进步及效果指标，劳动力、经济与社区发展指标和学生学习效果指标。对社区学院来说，VFA的使用既带来一定的机遇，也面临一...
大学自诞生以来就各具特色。随着市场竞争机制在高等教育领域的渗透，大学特色发展问题逐渐作为一项战略选择进入教育改革的视野。自20世纪90年代以来，大学特色问题成为我国大学改革过程中面临的核心问题，不论在政策层面、理论研究层面还是实践层面，都在积极探索大学特色发展的有效路径。国外特别是一些发达国家的大学有着悠久的办学历史，积...
自我调节作为人类意识主观能动性的集中体现，在个体发展中具有十分重要的意义。它是个体在应对压力情境时如何维持注意、处理冲突、调节冲动，使自身达到或建立起一种良好的稳定状态的能力。自我调节被认为是儿童发展的重要特征，是预示个体成熟、社会适应、健康发展的一种人格变量，是儿童完成各种任务、协调与他人关系、成功适应社会的核心和...
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